2022年宁夏年养老金调整方案,就像一股暖流处处温暖退休人员的心

2022年7月5日，宁夏回族自治区人力资源社会保障厅、财政厅公布了关于2022年养老金调整的通知，从已经公布养老金调整方案的地区来比较，宁夏2022年养老金调整方案最显著的特征就是体现了对弱势群体的关怀。

一是定额调整的标准比较高。

在目前已公布养老金调整方案的地区中，宁夏定额调整的标准是最高的，为每人每月增加60元，2021年的定额标准为每人每月增加50元，今年的定额调整标准比2021年高出了10元，在养老金调整比例由去年的4.5%降低到4%的大背景下，宁夏还能提高定额调整的比例，实属难能可贵，这个定额标准比吉林省的标准增加了一倍。

养老金定额调整标准的增加，有利于受众面的扩大。所谓定额调整，是指在同一个地方所有人定额调整的标准都一样，不和缴费年限和本人的养老金挂钩，也不和年龄挂钩，具有平均性，广泛性等特点。也就是每月养老金只有1000元和每月养老金1万元的人，缴费年限15年和缴费年限40年的人，定额调整的标准都是一样的。

定额标准的提高，不但让养老金惠及养老金比较低，缴费年限短的人，同时这部分人也是退休人员中的弱势群体，在职时由于单位效益不好，缴费基数低，缴费年限短；有的是破产倒闭企业的职工，有的是工伤病退的职工，有的是灵活就业人员。通过提高定额调整的标准，可以让这部分人享受更高的调整比例，起到保底限高的作用，这是具有一定社会意义的。

二是挂钩调整时适当照顾弱势困难人员。

在养老金调整中，在照顾养老金低的群体时，还要保持适当的激励约束机制，将养老金调整和缴费贡献联系起来。从宁夏的方案中可以看出，这部分力度的把握是非常精准的。

比如挂钩调整部分，缴费年限15年以下，统一每月增加15元，15年以上的每月再增加2元。假如30年工龄的人每月可增加15元和28元，共计增加43元；按本人养老金的1%调整，调整增加不足20元的统一按20元调整。

挂钩调整最吃亏就是缴费年限短和养老金比较低的人，宁夏在今年的养老金调整中进行了探索。一是对因工伤残已办理退休手续并领取基本养老金的人员缴费年限不满30年的按30年计算。工伤伤残职工都是因工伤残，而且很多人都是提前办理退休，缴费年限最多也就是15年，这次对不满30年的按照30年计算，也算是养老金调整中的一种创新。

二是与养老金挂钩调整不足20元的统一按20元调整，一至四级伤残等级工伤职工按月发放的养老金低于伤残津贴的，差额部分也作为基本养老金的组成部分按1%挂钩调整。比如1000元养老金挂钩的人，按照1%只能每月增加10元，但宁夏是统一按照不足20元按照20元调整。

综上所述，2022年宁夏的养老金调整方案，既保证了公平公正，有一定的激励约束机制。在保障调整比例不突破4%的前提下，整个方案的设计，就像一股暖流，温暖着退休人员，特别是处于弱势群体的退休人员的心。宁夏这几年的调整方案都有这方面的内容。养老金调整不再是冷冰冰条款，二是一套关爱退休困难人员的组合拳，兴奋剂。