聚焦积极应对人口老龄化,建设多层次养老服务体系

国家十四五规划和2035年远景目标纲要明确提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，以一老一小为重点完善人口服务体系。与此相应，多地政府工作报告作出明确要求。吉林省提出积极应对人口老龄化，健全完善老龄工作体系;海南省明确将积极应对人口老龄化，下大力气解决好‘一老一小’问题作为民生改善行动的重要内容。此外，辽宁、陕西、山西、甘肃、安徽、云南、河南、重庆也都将积极应对人口老龄化写入政府工作报告。

为积极回应人口老龄化国家战略部署，天津、江苏、河南、陕西等7省份明确将构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系作为工作抓手;部分省份还将发展养老服务作为重点工程打造，如吉林省的健康养老幸福工程、山西省的城镇养老幸福工程、江西省的医养结合工程等。

值得一提的是，社区居家养老服务、基本养老服务成为很多省份建设养老服务体系的重中之重。

北京市提出建立街乡镇养老服务联合体运行机制，提升社区养老驿站服务质量，鼓励市场化专业机构参与提供助餐等养老服务，并且在民生实事中明确了具体指标任务，完善就近精准居家养老服务体系，新建2000张养老家庭照护床位，建设4家安宁疗护中心，增加床位200张。

辽宁省明确开展居家和社区基本养老服务提升行动，增加医养结合服务供给，将建设30个示范型居家和社区养老服务中心纳入省委省政府民生实事。

重庆市提出建立基本养老服务清单制度，开展家庭养老床位照护服务试点，实现城乡社区居家养老服务全覆盖。

四川省提出加快医养结合示范省建设，启动实施银龄健康工程，将建设100个社区养老服务综合体写入民生实事。

山东省提出社区养老服务设施配建达标率100%的目标。