一、背景
2019年国家市场监督管理总局发布了《养老机构等级划分与评定》国家标准,标准于2019年7月1日起实施。将养老机构的评定分为一至五个等级,等级越高表明综合能力越高。养老机构申请等级评定需满足一定的基本条件,包括具备有效执业证明、空间配置满足要求、一年内无责任事故发生、达到一定的机构入住率等。在满足申请条件的基础上,等级评定的总分为1000分,包括环境120分,设施设备130分,运营管理150分,服务600分。在具体的评定内容与分值上,设置了交通便捷度、院内无障碍、出入院服务、居家上门服务等40个打分项。
养老机构也应该是差异化的发展,并不是鼓励养老机构都去做五星级的,做自己适合的等级就可以了。截至2018年底,全国注册登记养老机构2.98万个。
2020年4月28日,民政部社会福利中心、全国社会福利服务标准化技术委员会联合发布《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南(试行)。它作为开展养老机构等级评定工作的实操性评价工具,分为环境、设施设备、运营管理和服务四个部分,对照《养老服务机构等级划分与评定》标准要求,进一步细化量化养老服务标准,提出了易操作、可评价的工作规范。它作为为评价工具,组织开展养老机构等级评定先行先试工作,进一步完善评定规范,更好推动国家标准落地见效。杰佳通根据国家标准,开发出一套等级划分与评定平台系统软件平台,更快更准,更高效开展对全国养老机构进行等级划分和评定工作。
二、平台建设的必要性
1、对政府
1)实现无接触式业务办理,机构可自行远程申请星级评定,提交对应评定要求资料,无需现场提交,响应国家疫情常态化的号召。
2)提高了评估结果的真实性、准确性,评估人员对每个评估问题的内容进行拍照,文字描述,对相关人员的所有操作都有操作留痕,便于对历史快速追踪,便于政府相关人员对评估机构的评估过程进行监管。
3)解决了养老机构对评估结果不认可的诟病,做到了有据可依,有记可查,有迹可循的问题。
4)减轻工作人员的重复工作量,一次数据维护录入即可同步,无需在逐个告之。
5)解决了资料过多寻找不便,资料遗失,资料难以再利用等问题
6)对评估进度可进行实时监控,对评估结果也可进行大数据分析,多维度对比,数据可视化,数据可导出等。
7)可对评估结果和过程等数据进行数据共享,数据同步其他系统,进行数据再利用等,避免了政府多部门工作重复,提高了多部门的快速协调,对国家的资源使用进行了一定程度的提升。
2、对养老机构
1)远程即可提交星级评定申请的相关材料,避免了单次携带资料不全,反复申请,改善了“跑断腿”的问题。
2)可实时了解所需要准备的材料,以及已提交、未提交的材料。
3)及时了解评估人员评估后的情况,也可对不认可的评估内容进行质疑,以及提交质疑材料,避免了评估结果不满意,申诉难等问题。
4)养老机构自评:通过自评--事先了解本机构达到的星级水平,申请匹配的星级;通过自评—发现问题,补足短板,避免每年抽查时被降级。
3、对评估机构
1)从纸质化升级到数字化,使多方数据同步,在移动端(手机或PAD)即可直接对等级划分标准逐项进行打分,拍照,文字描述,还可一键查看每条标准的评估指南,有效减轻了评估人员的工作量,提高了评估人员的评估效率,弥补了评估过程资料保存的安全漏洞。
2)管理人员对评估人员的工作安排可直接同步落地,避免了任务过多,分配任务不清,反复确认,工作疏漏等问题。有效的提高了评估机构各部门人员工作效率,协调性等。
3)对评估内容的真实性也有质的提升,避免弄虚作假,解决评估问题过多,对问题纠察难度过高等问题。
4)解决评估结束后,养老机构对评估机构评估结果不认同的矛盾。
三、业务逻辑结构
四、等级划分和评定平台
1、养老机构管理
机构名称、类型、地址、联系人、联系电话、登录账号和密码。
2、基础设置
养老机构等级设置、评估类型、评估内容以及分值设定。
3、评估机构管
评估机构基础信息管理、人员管理、登录账号管理。
4、手机端评定
上门评估人员通过在手机上的专业等级评定软件程序,对环境、设施设备、运营管理、服务进行逐项打分,得出评定结果。
5、评估记录
政府管理人员可以对所有养老机构的评定记录进行查看、导出、打印等。
6、大数据分析展示
五、平台特点
1、本养老机构等级划分与评定平台以国家标准为基础;
2、以国家发布的《意见》和《指南》为准绳;
3、与当地实际情况相结合;
4、云平台部署;
5、多级管理;
6、可视化。
7、操作方便,不受地域限制。
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本文标题:养老机构等级划分与评定管理云平台
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