为了所有老人的幸福晚年

一老一幼是大多数家庭的主要关切，养老服务是关系千家万户的民生大事。习近平总书记强调，要加强养老设施建设，积极开展养老服务。江苏省南京市民政局养老服务处全体同志，始终牢记总书记让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年的殷殷嘱托，竭尽全力为全市163万老年人服务，勇做新时代养老事业答卷人。

开展养老服务，首先得有场地。十年前，全国开始推进专业社区居家养老服务，面临的突出矛盾是缺少场所。针对养老设施规而不建、建而不交、交而不用的问题，我们全处齐上阵，连续两个月泡在城建档案馆找资料，蹲到现场查项目，拉下脸来抓整改。就这样，30多处被挤占挪用的养老服务设施实现了完璧归赵。十年间，南京全市专业社区居家养老服务阵地从8个增加到1360多个，做到了社区(村)全覆盖。当从沉睡档案中找到房产规划依据时，当收回一处1.4万平方米养老用房时，我们为老人又办成了一件好事的那股高兴劲儿，至今还深深印在脑海里!

中国梦，归根到底是老百姓的幸福梦。老人们的幸福感是点点滴滴的，也是具体实在的。解决了有得养的问题，更要破解养得好的难题。我们对标国家养老机构质量提升标准，一家家上门查，一条条对着评，一项项盯住改，督促全市206家养老机构整改隐患3640多项，设施配套升级，面貌焕然一新。我们研究出台养老机构补贴支持政策，推行等级评定制度，引导机构为老人们提供个性化服务，建好并用好诊所、护理站、康复医院，引入老年大学。老人们都说，现在住在养老院有吃有喝，生病有人看，烦闷有人谈，同儿女可以视频聊天，和在家一样好!

总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。国家在发展，社会在进步，养老服务没有最好，只有更好。针对失能、半失能老人在家享受专业养老服务的新需求，我们主动在政府、医疗机构、养老服务商、家庭、个人之间牵线搭桥，率先开展家庭养老床位建设，建成家庭养老床位8700多张，相当于把80个中等规模养老院搬进老人家，被有关部门评为优秀案例并向全国推广。针对居家养老、子女长期护理负担重的家庭，我们研究借鉴世界先进经验，创新推出喘息服务，定期委派专业人员到老人家里帮忙照料，或把老人接到养老机构一段时间，让老人家属喘口气，得到很多家属点赞。我们推动社区、餐饮企业设立1200多个银发助餐点，让有需要的老人都能就近就便吃上热乎可口的饭菜。在全国率先建成市级层面统一的养老服务时间银行，储蓄时间达到32.5万小时，1300余个服务站点遍布98%以上城乡社区，4万多名注册志愿者服务6.4万多名老人，为养老服务注入了社会力量，为发展互助性养老开辟了新路，守望相助、孝老敬老日益在金陵蔚然成风。2019年，我市养老服务质量满意度在全国公共服务质量监测中位列第一。

醉里吴音相媚好，白发谁家翁媪。我的父母都是老民政，他们深厚的民政情结熏陶了我。任处长做养老服务工作这十多年里，我常想，一手把我带大的奶奶90多岁了，在老家过得好不好?最需要怎样的养老服务?我的同事中，敢啃建设社区银发助餐点硬骨头的陈永，喜欢和老人聊天、牵头撰写区块链+养老服务的杨靖，天天紧盯养老服务设施整改现场的陈华玉，公认的服务老人暖男孙畅，他们和我一样由衷热爱养老事业。我们在奋斗拼搏中共同见证了积极应对人口老龄化上升为国家战略，见证了养老服务列入高质量发展核心指标，见证了养老事业实现从家庭养老到社会养老、从简单照料到综合护理、从传统护理到智慧养老的时代变迁。我们从老人写满笑意的脸上更加领悟了党的初心使命，更加感受到中国特色社会主义制度的无比优越。

最美不过夕阳红，最真不过爱民情。新时代是大有作为的时代。我们乐于当老年朋友贴心人，甘于做养老服务勤务员，愿意以平凡而富有意义的工作，让老人们拥有更加幸福的晚年，让老百姓体会到党始终在人民群众身边。(作者系江苏省南京市民政局养老服务处处长、一级调研员，本文为作者在全国人民满意的公务员和人民满意的公务员集体表彰大会上的发言，文章有删节。)