陕西:五部门印发通知:年底前老年人日间照料中心覆盖90%以上城市社区

8月1日，记者从省民政厅获悉，省民政厅、省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅近日联合印发《关于加快推进城市社区老年人日间照料中心项目建设的通知》（以下简称《通知》），明确今年年底前，全省新建573个、改造提升292个老年人日间照料中心，覆盖90%以上城市社区。

日间照料中心主要是为城市社区老年人提供膳食供应、个人照料、保健康复、精神文化、休闲娱乐、心理咨询等日间照料服务的养老服务设施，是居家养老服务的主要设施和场所。

《通知》提出，各级政府要把加强城市社区日间照料中心建设作为实施积极应对人口老龄化战略的重要举措，纳入重要议事日程，强化主体责任，明确责任分工和完成时限，有力有序推进。各级政府主要负责同志要履行第一责任人的职责，夯实工作任务，狠抓工作落实，确保目标任务按期高质量完成。

《通知》要求，建立健全由民政部门牵头的工作协调推进机制，强化部门协作。各级各有关部门要按照省政府批准同意的《关于加快推进城市社区老年人日间照料中心项目建设的通知》要求，强化职责分工，统筹解决日间照料中心建设用地用房和资金等方面的困难问题。

各级发改、民政、财政、自然资源、住建等部门要根据工作职能积极配合，形成合力，倾斜资金，推动建设。财政部门要加大资金投入，全省各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度，到2022年底将不低于55%的资金用于支出养老服务；发改部门要积极争取中央预算内投资和省级预算内投资，对改建为社区居家养老服务中心等养老设施的日间照料中心予以支持；自然资源部门要严格落实新建小区按人均用地0.1平方米规划养老设施的规定，支持将闲置空置的国有资产用地用房依据有关政策规定优先用于养老服务设施建设；住房城乡建设部门要结合城镇老旧小区改造，科学合理建设日间照料中心；相关业务部门要指导物业企业积极开展居家养老服务。

《通知》明确，分配到各市(区)的建设指标，由各市、县、区自筹资金建设。省级将采取以奖代补的方式对完成任务好、建设标准高、达标率高、服务质量优的市进行补助。各市(区)要加强工作督促指导，依托金民工程系统健全完善日间照料中心信息台账，实现信息化管理。省政府将适时对日间照料中心建设进展情况进行督导检查，对推动工作不力的市(区)进行通报批评。

为加快全省城市社区老年人日间照料中心建设，2020年，省民政厅会同省发改委、省财政厅、省自然资源厅联合印发《陕西省城市社区老年人日间照料中心设施建设管理暂行办法》，对日照中心建设标准、设施配备、规范管理、资金资助等都提出具体要求。2021年省政府工作报告，提出新建社区老年人日间照料中心1000个。2022年省政府工作报告将社区日间照料机构覆盖率达到90%以上列为今年一项重点工作。