老龄化最严重的6个地区!台湾第6,香港第2,东北3省全上榜

根据国家统计局数据显示，2021年数据显示人口出现了负增长。据2021年统计，全国人口净增长仅48万，这一数据也创下近60年以来的最低水平，而在内地的31个省市中，超过一半省份常住人口已经负增长，部分省份处于负增长边缘，这也意味着中国正式进入老龄化时代。

人口老龄化是指一个国家或地区老年人口增长的趋势，按照国际通行的标准界定，65岁及以上老年人口比例在7%以上或60岁及以上老年人口比例在10%以上，则称其为老龄社会或老年型人口国家。此前预计到2050年，中国80岁以上为高龄老年人口规模有可能超过一个亿，约占60岁及以上老年人口的22%左右。可见，中国的老龄化很严重。

今天，小编为大家盘点人口老龄化最严重的6个地区，看看有没有你们的家乡。

NO.1 辽宁

老龄人口占比：25.72%

辽宁之所以会成为中国最老省份主要有这几个原因，出生率下降、寿命延长、人口的流出都是加剧人口老龄化的原因。

首先，根据第七次人口普查各省的基本数据，吉林是第二人口流失大省，10年减少了339万人。而辽宁常住人口过去10年下降了115万，应该没有能力支撑沈阳突破1000万常住人口。

其次，2015年，辽宁省的人均预期寿命是78.5岁，到2030年，这一数字将达到80.5岁。

最后，与之形成鲜明对照的是出生率的持续低迷。2020年，辽宁省出生率为5.16‰，为1990年以来最低的年份，近10年，辽宁省的出生率一直在5‰-6.6‰之间，而自然增长率在2011年转负，此后一直到2020年，仅有2014年的自然增长率为正。2016年以后，我国全面开放二胎政策，仍然未能挽救辽宁低迷的出生率，这也使辽宁的老龄化程度进一步加深。而由于北京、上海等大城市生育率低于辽宁，但由于其吸引了大量人才涌入，所以老龄化问题也远没有辽宁这么迫切。

面对这样的情况，辽宁自然也是十分着急。所以，早在2018年辽宁就印发了《辽宁省人口发展规划（2016—2030年）》。提出要完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，在生育保险、产假奖励、工作保障等方面减轻生养子女负担。其中提出探索对生育二胎的家庭给予更多的奖励政策。

NO.2 香港

老龄人口占比：25.3%

和全球许多其他经济体一样，香港人口正在急剧老化，65岁或以上有135万人，占总人口两成，预计到2040年，长者人口将增加高达25万，占总人口约三分之一。另一方面，香港的新生婴儿数字持续下降，2020年香港死亡人口数字首次超过新生婴儿数字。人口变化影响社会福利服务政策的规划，尤其人口老龄化问题箭在弦上。

香港人均寿命愈来愈长，长者人数愈来愈多。香港的社会将经历大规模的人口结构转变，并带来深远的社会和经济影响。

人口老龄化加上出生率持续下降，意味着港人供养负担将进一步加重。根据港府统计处的推算，50年后，每1.2名港人需要供养一名小孩或长者。

此外，这变化令现时不胜负荷的医疗体系百上加斤。同时，人口老化亦为房屋及福利等方面带来严峻挑战。

随着当前人口老化的趋势，长者护理人员及护理机构在未来数年将更难于应付数量大增的年长病患者。此外，香港的劳动人口预期将从2018年的365万人下降至2064年的311万人。

为应对伴随人口老龄化和劳动人口预期下降而来的劳动市场偏紧，香港特区政府近年推出多项鼓励长者继续就业的措施，以释放本地劳动潜力。相关政策措施包括把乙类保安人员许可证的年龄上限由65岁放宽至70岁，以及提高部分公务员退休年龄等。

在这些政策措施的影响下，香港65岁或以上长者的劳动人口参与率由2007年的5.2%升至2017年的11%，其中少老（65岁至74岁长者）的增幅尤为明显，由8.3%升至17.7%。

NO.3 上海

老龄人口占比：23.38%

上海是全国最早进入老龄化的城市，也是全国老龄化程度最高的城市（没有之一）。从1979年开始，上海就已经出现老龄化趋势，截止到2019年12月31日，拥有沪籍的60岁以上老年人，超过518万，占上海户籍总人口的35.22%。根据预测，到2030年上海户籍人口中40%将是老年人，2040-2050年，上海60岁以上老年人届时预计将达44.5%，成为全球老龄化程度最高的城市之一。

不仅户籍老人在逐年增多，一批追随新上海人来沪定居的老年人也在与日俱增。2017年，上海65岁及以上外来老年人口总量达到30.72万人，且这一数据正呈逐年上升趋势。

这个数据挺惊人，从2017～2019，户籍老龄化年年上升1%，不用几年就会超过40%甚至更高，那上海就有近一半人口都是老年人。

与老龄化屡创新高截然相反，上海生育率屡创新低。

自1990年以来，上海0-14岁人口的绝对数量和比例一直在持续下降。2010年上海0-14岁仅占总人口的8.61%，近年来虽在国家放开二胎生育政策下，有所缓解，但少子化依然是明显趋势。

2019年，上海生育率7‰已经是全国倒数第五（对比全国出生率10.48‰），只比东北、天津好一点，但上海可是一线大城市，经济实力远超东北、天津，只能说上海压力太大，年轻人不生孩子，或是晚婚不婚。

上海老龄人口比例不断上升，主要原因在于科学生活方式和医疗水平发达，在此方面远远领先北京。调查数据显示，上海老年人健康状况是全国最好的，上海户籍人口期望寿命83.66岁（男性81.27岁，女性86.14岁），未来还会上升。此外，上海养老金也是超级高的，2015年底上海的平均养老金是3800元。

除了健全的医疗体系之外，目前上海的外来常住人口比例还是太小，入户的指标也太少，否则外来人口就可以稀释掉户籍人口老龄化率了。但是目前上海的落户政策是全国最严格的，人才引进落户的最低门槛为博士学历。

人口老龄化问题是上海社会发展过程中必然面临的最严峻挑战，也是必须承担和解决的社会责任，是关系到上海每一个家庭的重大民生问题。因此，有必要尽快提高现有社会公共服务能力，完善社会保障体系并提高保障标准，以适应一个人口迅速老化的社会结构，让每一位老人能够安享一个健康安全而有尊严的晚年。

NO.4 黑龙江

老龄人口占比：23.22%

根据第七次人口普查各省的基本数据，可以看出黑龙江是人口流失第一大省，10年流失常住人口646万人。省会城市哈尔滨的常住人口从1063.6万下降到了1000.99万，减少了62.61万人，差一点就失去千万人口大城的地位。可能很多人不知道，哈尔滨是中国最大的省会城市，陆地面积为5.3万平方公里，接近于2个拉萨，或者26.5个深圳。相当于香港+深圳+东莞+广州+佛山+中山+珠海面积的2.6倍。

由于过去10年常住人口减少了将近63万人，每年平均减少6.3万人。所以如果不出意外，一两年之后，哈尔滨将失去1000万人口大城市的地位。

黑龙江人口流失这么严重，主要受到自然地理环境、人口生育水平和经济社会发展等多方面因素的影响。

黑龙江地处高纬度地区，冬季相对漫长且寒冷，一些人口向比较温暖的南方迁移，是很好理解的事。比如近年来越来越多的东北人到海南过冬或定居，就是受到自然地理环境的影响，海南也因此被戏称为东北第四省。再比如一部分人口流入了距离更近且自然环境相对较好的辽宁，也使得辽宁近十年来人口流失仅有110多万，比黑龙江（-646万）和吉林（-338万）的情况好很多。

不过，相比自然地理环境来说，经济社会发展和人口生育水平才是黑龙江人口流失更重要的因素。

人口的快速流失也使得黑龙江人口老化现象比较严重，60岁以上人口占比仅次于辽宁和上海，位居第三。至于15岁以下人口占比，黑龙江仅次于上海，是全国第二低的。

而且在黑龙江还出现了少数民族人口跟汉族人口一起下降的局面，这在其他边疆省份不太常见。10年里，黑龙江的汉族人口下降16.81%；各少数民族人口下降18.43%。

值得注意的是，2021年，黑龙江全省人口出生率为3.59‰，人口自然增长率为-5.11‰，均创1990年来的新低。2015年，黑龙江人口自然增长率为-0.6‰，近年来首次转负，此后六年，人口的自然负增长一直伴随着黑龙江。

NO.5 吉林

老龄人口占比：23.06%

作为重工业老区，吉林的年轻人口在之前几年流失严重，许多吉林的年轻人都选择到外地发展。

吉林省超过60岁以上的人口占比，都超过了20%，老龄化是全面的。相对来说，省会城市长春由于有人口增量，因此还比较好一些。吉林省过去10年人口变动情况，长春是唯一人口增长的城市，这也让吉林省避免了全省尽墨的尴尬局面。过去10年，吉林、松原、白城、四平人口减少比较多。

此外，吉林省各城市人口减少幅度排名，有5个城市10年人口流失超过了20%，其中白山减少最多。15岁以下人口的比重，全省各地也都差不多，没有类似广东、山东、河南、河北、江苏一样，出现人口生育欲望比较强的地区。普遍的生育欲望低迷，普遍的老龄化、普遍的人口流失，就是当前吉林的现状。

根据吉林省2021年统计年鉴，2010年至2020年，吉林的出生率处于震荡起伏的状态，2020年的出生率为近11年里最低，为4.84‰，首次低于5‰，而人口自然增长率在2018年转负，2019年和2020年则进一步下降，分别为-1.16‰和-2.97‰。

NO.6 台湾

老龄人口占比：22.3%

日前，台湾2021年最新人口统计出炉，全年出生人数153820人，创史上新低。2021年台湾地区总人口数为2337.5万人，较2020年减少近18.6万人，平均每天减少509人，人口负成长持续扩大。人口负增长的同时，伴随而来的是岛内人口快速老化，有岛内专家指出，2040年后台湾将面临双重危机，一个是人口结构持续老化，另一个则是人口基数下降，形成老化与人口数量急剧下滑的双重循环压力。

根据岛内相关部门推估， 因人口快速老化，使死亡数快速扩张，未来台湾地区人口减少速度将日益增快， 2070年人口数将降为1449万至1716万人，人口年龄中位数将落在60岁左右。抚养比（幼年人口及老龄人口对青壮年人口的比率）攀升至102.0，意味着每1位工作年龄人口都要扛1个依赖人口，将对青壮年人口带来沉重负担。

有台湾网友分析台湾地区人口预估数发现，到80后、90后退休时，人口中位数会来到60岁左右，届时社会可能已无力负担全台一半退休人口的退休金，引起网友感叹看不到未来。