养老不是疗养,农村养老院何必高大上

中部某省有一间存在30年的农村敬老院，离村庄较近，收费较合理，管理服务到位，入住的老人对这个朴实而温馨的家很满意。记者看到，有的老人坐在轮椅上晒太阳、聊天，有的在院内锻炼身体，还有的在打扫院内卫生，洋溢一片和谐氛围。不过，这样一所受到农村老年人欢迎的小型养老机构，正深陷去留困境。

据了解，这间敬老院属公办民营性质，由个人承包经营。目前住了17名老人，其中6名是五保老人，都来自周边村庄，大都独居、丧偶，子女在外打工，出于成本考虑，只安排工作人员3人。但是，根据上级现有相关文件，这所敬老院的资质存在问题，注册和备案都难达标，若想继续经营，需要扩充人员。但经营成本增加必然要提高收费，部分老人可能负担不起，经营者为此头痛不已。

其实，头痛的还有周边市县民政部门。当地还有4所小型养老机构，同样因为资质、运营等问题面临着去留困境。某县民政局负责人坦言，关了敬老院，会寒了老人的心；但若不取缔，各级各类检查压根无法过关。

随着我国人口老龄化进程加快，养老问题日益突出。相较于城市养老服务水平，我国农村养老事业欠账更多、困难更大，有不少留守老人处于无人照料境地，亟需入住养老院。而上述带有互助性质、微利、半公益性质的家门口养老机构，可满足基本养老需求，能够解决部分老人的现实难题。

近年来，为了规范养老院管理，提高养老服务质量，不少地方出台旨在提升养老院硬件、软件的规定，积极推行养老院规范化、标准化建设，推动标准较低的养老院升级改造。这些举措，虽然可以一定程度提升养老院的形象和服务水平，但随之而来的成本增加，必然转嫁至老人身上，部分对收费较为敏感家庭的老人，只能望而兴叹，被迫离开养老院。

养老不是疗养，农村养老院何必高大上。各地出台养老事业规划、规范养老管理，无可厚非。但是，农村养老院建设不能脱离实际，不能盲目参照城市养老院标准，或者照搬较为富裕地区农村模式，更不能对现有敬老院一刀切关停并转，必须因地制宜，想尽办法满足不同经济条件老年人需求，在保障基本养老服务功能前提下，尽量节省经营成本，以经济实惠价格，吸引更多农村老年人安心入住，让他们在不离乡不离土的情况下，得以就近实现老有所养的愿望。（徐林生）