广州:以长者饭堂为切入口,发展居家和社区养老服务

2016 年，广州市从老年人的需求出发，大力发展以 " 大配餐 " 服务为重点的社区居家养老服务。在布点方面，综合考虑老年人居住或活动集中度及步行通达等条件，按照 " 中心城区 10－15 分钟、外围城区 20－25 分钟 " 的距离半径，科学选择布点位置，确保长者饭堂易及性。以盘活利用为主的原则，充分利用老年人活动中心等社区现有物业进行适老化改造，积极推动 23 个高校、企事业单位等餐厅向老年人开放，避免大拆大建和大幅增加财政负担。

在筹资方面，实行 "4 个一点 "（政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点）的办法，探索建立政府、企业、社会组织、慈善、家庭和个人等共同推进 " 大配餐 " 的合作机制，建立健全符合广州实际的 " 大配餐 " 服务体系，实现多方支撑、广泛参与。同时，采取政府购买服务的方式，委托专业化企业和社会组织运营长者饭堂。目前，全市 175 个企业、社会组织参与助餐配餐服务，993 家长者饭堂由社会力量运营，占总数的 95.8%，社会力量成为提供助餐配餐服务的主体。根据第三方民调显示，超过 93.15% 的受访市民对广州养老服务表示满意。