养老第三支柱前面还有两个支柱

第一个支柱就是基本养老金，就是我们现在交的社保，说白了就是现收现付，现在工作的人交的钱付给现在领养老金的人。

第二个支柱是个人和企业共同筹集的年金养老金，包括职业年金、企业年金，这个2004年才开始尝试建立。

第三个支柱就是开头提到的个人养老金，2018年才开始在上海等个别城市试点。

这三个最主要的就是第一个支柱，但也经过多次的改版，1991年才重新确立，后两个目前覆盖面很有限，比如第二个覆盖人口不过7千万人，第三个全部养老金总额也才不过区区几亿元。

从养老制度改革上，我们其实没太多创新，说白了就是学外国，时间节奏也差不多，比如我们1991年建立基本养老金制度，2018年试点个人养老金，间隔37年，美国1935年建立国家养老金制度，36年后的1974年实践个人养老金制度。

德国、日本也都类似，现在这些国家三大支柱每一个都大致承担老年人1/3的养老收入，而我们基本就靠第一个支柱。