养老服务人才队伍建设:湖北武汉积极推进养老产业发展

9月24日，由湖北省民政厅、省人力资源和社会保障厅共同举办，武汉市民政局、武汉市社会福利院承办，武汉民政职业学院和湖北省养老机构协会协办的2021年“湖北工匠杯”职业技能大赛——湖北省养老护理员职业技能大赛正式开赛，为期三天，经过理论知识及实际操作技能比赛的激烈角逐，最终，来自武汉市江汉区社会福利院的“95后”选手唐新兴以总分第一的成绩荣获大赛个人一等奖，共选派9位选手的武汉市代表队荣获团体一等奖。

近年来，武汉市人口老龄化和高龄化趋势加快。截至去年底，60岁及以上常住人口已达212.44万人，在武汉市常住人口总数占比达17.23%。养老护理员既是老年人晚年生活的守护者，也是国家惠老政策的执行者。近年来，武汉不断完善养老服务人员的培养和扶持政策，建立健全养老服务从业人员的激励机制，鼓励各类养老服务机构招募专业服务人员，助力养老服务人才队伍的专业化、职业化发展。

重启职业等级认定，完善培养机制截至今年7月底，全市275家养老机构中，在院老人共1.86万人，养老护理员达4000余人。为努力打造一支业务技能精、履职能力强的高素质养老服务人才队伍，近年来，武汉市不断提升养老护理员的荣誉感和使命感，市民政局相关负责人介绍，一方面，通过开展培训、举办技能大赛来提升养老护理员服务能力，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励养老护理员立足本职岗位学技术、练本领、比技能。另一方面，不断提升养老护理员职业地位、薪酬补贴等，保障养老护理员利益，增强养老护理员的职业认同感，将优秀的专业人才留在养老一线，为武汉的老年人提升更优质的服务。

为确保养老护理员补贴政策落到实处，2018年，武汉对于已取得国家养老护理员高级技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书、且在武汉已取得养老许可的养老机构、城乡居家养老服务设施从事养老护理服务满2年的，给予持证一次性奖励和护理岗位补贴。今年，市民政和市人社等部门积极协调重启武汉护理员职业资格认定事宜。为全面提升养老服务人才队伍职业技能素质，今年以来，市区两级先后会同第三方专业机构对养老机构从业人员开展各种形式的专业护理技能知识培训。据统计，截至8月6日，全市共组织养老护理员培训401期，参训达12742人次。今年下半年，武汉还将组织养老机构负责人业务管理知识培训、老人家属护理知识培训和养老应急救援队应急演练，确保完成养老人才队伍建设的既定目标。

健全激励机制，助推保险制度今年7月，武汉成功举办了全国养老护理员职业技能大赛武汉赛区选拔赛暨武汉市第二十二届职业技能大赛（养老护理员），来自全市各类养老机构及城乡居家养老服务组织的一线养老护理人员均踊跃参赛，最终，9位选手被选派参加省养老护理员职业技能大赛。武汉市民政局表示，对市赛第1名的选手将报请给予“武汉市第二十二届职业技能大赛技术状元”称号，第2-10名报请给予“武汉市第二十二届职业技能大赛技术能手”称号，并按规定程序晋升职业技能等级，有效提升广大养老护理员的职业认同感。

近年来，武汉不断健全养老护理员激励机制，完善养老护理员补贴激励政策，按照护理员技能等级水平分别给予每月100元至600元的岗位补贴和入职奖励。支持高校等社会力量举办康养学院，养老服务职业技能培训所需资金按照规定从全市职业技能提升行动资北京思列支。完善养老护理员积分落户政策，对获得国家、省、市技能大赛名次的养老护理员，按照规定授予“五一劳动奖章”“青年岗位能手”“技术能手”等荣誉称号，提高养老护理员社会地位和职业吸引力。

为促进养老行业健康发展，下一步，民政部门还将联系相关部门，积极助推老年护理保险制度尽早落地实施。为推进全民参保计划，目前，已将更多养老机构员工制养老服务企业纳入失业保险范围。2020年疫情期间，民政部门积极协调捐赠单位，为全市一线养老护理员购买了“守护逆行者”保险，为养老服务从业人员提供保障。

武汉养老服务人才呈现年轻化趋势近年来，武汉养老服务人才队伍建设收到一定成效，呈现出从业人数持续增加和年轻化的良好趋势，今年参加省养老护理员职业技能大赛的9位武汉市选手中，7位是“90后”。除养老机构、社区服务网点外，更多养老服务企业也参与到养老服务人才队伍建设中来。未来，武汉还将进一步畅通养老服务人才职业评价和晋升渠道，提升管理水平的科学化、精细化、规范化程度。武汉市民政局表示，今后，将注重大力培养养老护理人才队伍及养老管理人才队伍，加强对养老机构、社区养老服务中心、养老企业、社会组织等管理人员的养老服务理论和实操培训，建立养老服务骨干人才储备库，打造梯次分明、结构合理的养老服务人才队伍。在建立健全养老服务人才职业体系上，注重拓宽来源渠道，畅通发展通道，建立和完善登记备案制度，加大培育从业人员的职业道德。同时，通过建立养老服务人才培养体系、开展养老服务人才教育培训、建立养老服务人才培训基地，来提高养老服务人才队伍的综合素质。

来源: 长江日报