安徽巢湖构建多层次养老服务体系

近年来，安徽省巢湖市以构建多层次养老服务体系建设为契机，不断强化顶层设计，做好统筹推进。根据第七次全国人口普查统计数据，安徽省巢湖市60岁以上老年人口已达到17.23万人，占比23.71%。为有效应对人口老龄化挑战、增加养老服务供给，巢湖市已建成市级养老服务指导中心1个，乡镇(街道)居家养老服务中心18个，社区(村)养老服务站88个，初步构建了层级分明、权责清晰、覆盖城乡的养老服务网络，不断满足群众日益增长的养老需求，实现“幸福养老”的目标。

打造“家门口”养老院。按照公建民营模式成功打造3家社区嵌入式养老综合体，集社区居家养老服务、全托养老、社区食堂为一体，借助智能信息化服务手段，整合丰富的为老服务社会资源，通过专业化的养老、社工、医护和志愿者服务队伍，为社区老年人提供生活照料、长照护理、膳食供应、康复保健、文化娱乐、精神慰藉、助洁、助医、助乐、助行、助急、助浴等多元化、便捷、实惠的养老服务，让老年人在不离家、不离圈(生活圈)的前提下真正实现“家门口”养老。

创新农村互助养老模式。在烔炀镇朝阳村、夏阁镇苏垅村开展农村互助养老试点，由政府出资建设农村互助养老示范点，设立日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、医疗保健室等功能室。为居住在试点村居的60周岁以上的失能、失独、空巢、留守、高龄等困难老人提供基本公共养老服务。选择集中生活的老人，以自我保障、互助照料为主要形式，老人之间开展互帮互助，由村集体单独承担或村集体和老人家庭共同承担水、电等日常运转费用。在外地工作的年轻人纷纷表示：“家中的老人有了村民互助养老，作为子女的我们在外地工作就安心多了”。

提升机构养老服务水平。2017年起，持续深入开展养老院服务质量建设专项行动，对养老机构进行重大风险排查整治，投入奖补资金约4000万元，实施养老机构消防安全达标工程和敬老院改造提升行动。目前，已完成或阶段性完成9个乡镇敬老院基础设施等硬件条件的改造和提升工作。积极做好养老机构星级评定申报工作，全市现有二星级养老机构10家。先后引进康乐年华、苏州普康、九久夕阳红、安徽社家等一批具有示范引领作用的养老机构和养老服务品牌。

完善老年人福利补贴制度。今年以来，巢湖市城区街道累计有13891名老人享受政府购买居家养老服务，服务金额190.021万元；’8264人领取农村低收入老年人养老服务补贴，发放资金247.22万元；’30568人领取高龄津贴，发放资金1373.705万元。制定特困供养人员长期医疗护理保险方案，为全市4786名特困人员购买长期医疗护理保险，有效解决特困供养对象住院期间护理难题。计划用3年时间，对全市1260户特殊困难老年人家庭实施适老化改造工程，重点实施以无障碍、安全性、适老性、辅具适配等为内容的适老化改造，提高老年人居家安全性、方便性和舒适度。

加强养老服务人才队伍建设。在合肥职业技术学院挂牌成立“巢湖市养老服务护理员培训基地”，通过免费开展专业技能培训，举办养老护理员技能大赛，进一步提升从业人员养老服务水平。2017年以来，全市累计开展养老服务培训2750人次。目前，市区养老机构护理员上岗培训率和持证率均达100%。

来源: 安徽财经网