河北丨大力推进养老服务体系建设和养老产业发展

河北省秦皇岛海港区委、区政府高度重视养老事业发展，始终坚持以人民为中心的发展思想，积极开展“三重四创五优化”活动，大力推进养老服务体系建设和养老产业发展。特别是党史学习教育开展以来，海港区将敬老之心、爱老之情化成笃行为老之事的动力之源，紧紧围绕构建“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助”的养老服务体系，切实把党史学习教育成果转化为为民办实事的具体行动。

打造特色康养品牌，发挥养老价值链的协同效应

走进位于杜庄镇的光辉康养小镇，养老公寓4楼的演艺大厅曲声悠扬，两位老人正在台上拉二胡，台下坐满了“银发”观众，满脸的幸福、祥和，老人们落落大方地上台表演，一首首老歌、老曲，勾起了在场每个人心底里的那份快乐。

韩久臣今年92岁高龄，来自黑龙江省齐齐哈尔市，兴致勃勃诉说着来到这里后的感受，“由于我的工作原因，全国的好多养老中心我都去过，这个养老中心我特别满意，我五个孩子都叫我去他们那生活，我让他们等一等，在秦皇岛疗养一段再说。”

截至目前，海港区有养老机构9家，床位2822张，9家养老机构采取引进医疗机构、与医疗机构签订合作协议的措施，全部实现了医、养有效结合。其中，光辉文化休闲养老中心、仁德老年公寓在机构内成立医院，实现入院老年人不出机构就能享受到基本的医疗服务。

2020年，海港区引进北京燕达集团新建“金色年华健康养护院”项目，项目投资3．2亿，设置床位962张，其中普惠型床位900张，预计今年10月初投入运营，将为海港区新增一所集养、康、医、乐为一体的综合性养老服务场所。

推进医养康养结合，积极探索居家养老健康服务

海港区积极探索社区居家养老服务中心发展新模式，“政府出钱构建社区居家养老服务平台、社会力量参与多方服务、财政适当补贴居家养老服务”的社区居家养老服务模式已见成效、发展已见规模，“公办民营、民办民营”的居家养老服务模式已经形成。

在水一方居家养老服务中心是物业公司、街道办事处、社区卫生服务站三方联办的福利性居家养老机构，本着共建共管、资源共享共用的原则，养老服务中心与社区医院联办共管，提供医疗设施和各种医疗保障；养老服务中心与社区居委会密切配合，开设功能室，满足辖区老年人各种文化活动需求，真正做到了老有所养、老有所医、老有所乐。

“社区的各种功能室全部开放可以容纳100多位老人，同时，社区医院也给予了大力支持，经常上门为老人提供基础性健康检查及健康咨询，附近的居民也都特别喜欢我们养老服务中心。”在水一方居家养老服务中心负责人王晓晶说。

截至目前，全区城市社区居家养老服务中心基本实现10个办事处全覆盖，47个社区，近73个小区的老年人就近就能享受到社区居家养老服务中心提供的“助行、助餐、助医、助娱、助浴、日间休息、精神慰藉”等助老服务，辖区老年人得到了实惠，取得了很好的社会效果，也为社区居家养老服务全面推进积累了很好的经验。

2021年，海港区将新建社区居家养老服务中心3处，其中在金色年华健康养护院不远处，一个在家门口的集社区医疗、社区康养、社区养老照护于一体的一站式服务综合体——燕达智慧康养社区驿站，于今年5月底投入使用。它集聚健康管理、社区诊所、互联网医疗、康复训练、中医理疗、养老照护六大功能，这将成为海港区社区居家养老服务中心的新尝试、新突破、新亮点。

健全养老服务单元，提供触手可及的居家养老服务

据了解，目前我国养老呈现“9073”的格局：即90％左右的老年人居家养老，7％左右的老年人依托社区支持养老，3％的老年人入住机构养老。针对于此，《中共海港区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》中指出，“积极应对人口老龄化，强化普惠型养老服务和互助性养老。积极推动医养结合发展，促进养老服务与三甲医院、康复中心、养老中心和医学研究院等相关领域的互动发展。”健全基本养老服务体系，推进群众身边的社区养老服务驿站、养老照料中心建设，努力提供专业、及时的居家老人全护理服务，海港区出实招、出真招，真正让老年人“不离家养老”触手可及。

北环路街道西港里社区日间照料站，设有书画室、棋牌室、健身康复室、医疗保健室、阅览室、心理疏导室、休息室、配（就）餐室，适合老年人“白天照料和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式，让这里成为老年人第二个“家”。

海港区坚持以构建“区、街道、社区”三级养老服务体系为切入点，逐步把养老服务延伸到每一个社区，实现所有社区日间照料站全覆盖，全方位、多点位开展养老服务场所建设。按照“一站一标准”、“一站一特色”的创建思路，2020年打造了10个各具特色的日间照料站，2021年将新建26个社区日间照料站，为辖区老年人打造新的服务场地，实现“老有所乐”的目标。