滁州市琅琊区:尽心尽责守护老人舌尖上的幸福

近日，滁州市琅琊区发布了《暖民心行动实施方案》，部署实施就业促进等10项暖民心行动，其中老年助餐服务行动作为暖民心行动之一高位推进。滁州市琅琊区民政局主要负责人表示，将深入贯彻落实区委、区政府安排部署，拿出硬措施，尽心尽责把老年助餐好事办好办实，解决好老年人的一日三餐问题，做好暖民心工程。

老人安则家庭安，家庭安则社会安。据统计数据显示，琅琊区60岁以上老年人口5.62万人、占总人口22.69%，65岁以上老年人口4.4万人、占总人口17.73%，是典型人口老龄化区(60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%)。2020年，滁州市琅琊区实现区、街道、社区养老服务三级中心全覆盖，三级中心建设之初，助餐功能便被作为社区养老服务设施建设的重要功能一体规划、一体设计、一体建设。故全区35个社区养老服务站均具备助餐功能。在这样的背景下，为起草好《老年助餐服务行动方案》(以下简称方案)，滁州市琅琊区民政局通过问卷调查、入户走访等形式开展老年助餐服务需求调查2000余次，摸清老年人年龄结构、身体状况、就餐需求、消费能力等，力求摸清老年助餐服务实际需求，更好分类设置老年食堂或社区助餐点。

该方案明确3个具体时间目标任务：2022年为能力建设年，围绕城市社区全覆盖，每个街道至少建成1个老年食堂，同步发展农村助餐服务的目标，全区建成城市老年食堂、老年助餐点不少于35个，农村老年食堂、老年助餐点不少于4个，并引导市场主体参与助餐服务，助餐服务供给能力满足不少于1万老年人的就餐服务需求；2023年为巩固规范年，在稳定满足不少于1万老年人助餐服务需求的前提下，考虑老龄化进程和助餐需求增加，新增城市老年食堂、老年助餐点不少于12个，新增农村老年食堂、老年助餐点不少于2个，开设的老年餐桌数量不少于6个，进一步引导更多市场主体参与助餐服务，实现老年助餐服务更加便利；2024、2025年为优化提升年，全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，老年人助餐服务需求得到有效满足，获得感成色更足，幸福感更可持续。

为贯彻落实省、市暖民心行动工作相关要求，推进全区老年助餐服务行动工作，《方案》从四个方面提出了更细致的支持措施。一是优化老年助餐服务布局。合理布局老年助餐服务设施；严格落实养老服务设施建设要求。二是扩大老年助餐服务供给。建设城市老年食堂、老年助餐点；引导餐饮企业参与；支持物业服务企业拓展助餐服务功能；鼓励单位食堂向老年人开放；扩大农村老年助餐服务供给；鼓励公益慈善力量参与。三是提升老年助餐服务质量。规范助餐服务；提升信息化水平；拓展服务内容；培育服务品牌；加强日常监管。四是创新老年助餐服务配送。支持社会力量参与送餐服务；探索发展移动型助餐服务；加强疫情等特殊情况下老年助餐服务保障。

《方案》还明确了5项支持政策，即：拓宽资金保障渠道；加强建设资金保障；落实运营支持政策；完善老年人助餐补贴政策；厘清财政支出责任。