浙江:养老中心成就业中心,泰顺探索农村养老劳养结合新模式

室外烈日炎炎，开着空调的泰顺县司前畲族镇养老服务中心里满屋清凉。吃完午饭后，4位老人已在活动室开始了中心接来的来料加工手工活：给小扣子穿上挂绳。76岁的钟阿婆决定先好好午休，然后再到活动室里看看在这个没有规定上下班时间，没有要求工作时长，干不干、干多少全凭心情的小车间里，钟阿婆等20多位由中心配餐的老人，闲不住的时间如果顺手做做手工活，一个月大概能拿到两三百块钱的零用钱，扣除中心每月配餐的260元-300元的费用后，还会小有盈余。

将来料加工等轻便项目引进到村（社区）居家养老中心，养老中心成就业中心，老人们不仅老有所养还能老有所赚，是泰顺县近年正在实践的劳养结合养老新模式。既满足农村老人‘闲不住’的劳作习惯，还帮助困难留守老人增加收入，减轻子女负担的同时解决了吃饭问题。而养老服务中心也因此激发了生机和活力。泰顺县民政局有关负责人说，这是一举多得的创新之举。

全县建成214家示范性养老服务中心

缓解老人老有所养老难题

泰顺是浙江省内较早进入人口老龄化社会的县域之一。截至去年年底，全县户籍人口37万余人，其中60岁及以上老年人6.5万人，占比17.67%。人口老龄化占比高、增速快、高龄化，又由于年轻人纷纷走出山区外出打拼，许多老人成为留守老人，空巢化现象也比较严重。这些情况意味着，让老人老有所养是泰顺面对的巨大挑战。

据泰顺县民政局有关负责人介绍，为让老人老有所养，老有所乐，近几年来泰顺已累计投入2700万元，通过有效盘活老旧学校、祠堂、大会堂等资源，全面整合文化礼堂、农家书屋等，建成乡镇、村（社区）示范型养老服务中心214家，覆盖率达74%，还提供运营补助560余万元。同时，还创新运营模式，大力实施居家养老公建民营和医养结合改革，引入睦邻养老、为老服务组织等专业机构和力量提供服务，全县已有20家乡镇示范型养老服务中心和135家村（社）居家养老服务照料中心实行社会化运营，并与医疗机构建立远程诊疗和上门巡诊合作。依托网格志愿者、配送员，近两年全县养老服务中心共接待老人上门就餐20余万次，送餐上门服务3.8余万次，有效缓解了老有所养和吃饭难问题。

位于罗阳镇无区域生态移民区的北辰养老服务中心，就是泰顺近年来养老服务投入和养老服务体系改革的典型代表之一。中心建筑面积1298平方米，于去年10月底正式投入使用，并委托温州睦邻养老服务中心运营，面向全县老人提供服务。整个中心色调时尚明亮，康复室、烘洗室、助浴室、理发室、棋牌室、餐厅等功能一应俱全，在按摩休息区，记者还看到了老人们靠在沙发上悠闲地看着电视，或在按摩椅上闭着眼睛享受按摩。我们希望更多的老人来这里就餐，享受各种养老服务，将这里当做他们的乐园。中心主管夏立伍说。

探索老有所养新活法

让闲不住的老人有钱赚

虽然服务设施不断地在完善，养老服务中心却往往是饭点热闹，饭后冷清，许多老人并未留下来享受提供的各种服务设施和功能。如何解决这个问题成为了现实需要。

山区老人自带‘土地情节’和‘闲不住’的习惯，只要还能动，就会想方设法去给自己赚点养老钱，同时也给子女减轻点负担。泰顺县养老和儿童福利事务管理中心工作人员说，怎样让老人们既能在养老服务中心里享受老有所养，又能老有所赚？泰顺相关部门想到了来料加工这条路子。

东溪乡养老服务中心是泰顺首家老人就业中心。2018年开始，东溪乡养老服务中心联合来料加工单位，为中心里的老人提供比较简易的手工活，老人们到就业中心边聊天边干活，可根据自己的意愿自由安排时间，没有工作量和工期要求。参与工作的老人，每天都能获取10元至30元不等的收入，抵扣一天的就餐伙食费后还有盈余。

这种劳养结合的农村养老模式正在泰顺全县铺开，北辰养老服务中心也将提供培训室作为老人们的就业中心，引进适合老人们手工的来料加工活。我们非常乐见老人们老有所养、老有所乐并老有所为，‘自给自足’的同时实现自我价值。夏立伍表示，会努力推进劳养结合的模式，让老人们有个新活法。

即便一些老人不选择在养老服务中心做手工活，泰顺相关部门也通过拓展劳养结合的内容和领域，为老人们提供劳动场地、机会、销售平台和增收渠道老有所赚，如鼓励老人们参与最美菜园种植，农副产品直供养老中心餐厅或通过相关部门推出的爱心订购、电商等渠道实现增收。泰顺本地的企业，近年来也为闲不住的老人提供了多个再就业的机会，如浙江山友天然食品有限公司的订单农业，泰顺县农晅农业有限公司的芥菜订单种植，温州泰上香农业开发有限公司的小黄椒订单种植，就吸收了不少老人参与订单生产或成为其生产基地的员工、顾问，不仅如此，即便是加工旺季到企业打打短工，也都能给老人们带来不错的收益。口袋鼓起来、负担减下来的老人们，如今有空就到养老服务中心坐坐，按摩，理疗，放松，安心体验各种服务设施，享受老有所养的快乐，养老服务中心里的人气和活力也越来越足。