养老观察|这个省全面推广时间银行养老志愿服务

日前，广州市民政局、中共广州市委老干部局、广州市老龄工作委员会办公室联合印发《关于建立广州时间银行养老志愿服务机制的工作方案》（简称《方案》），从管理体系、项目清单、服务机制及线上线下平台搭建等方面进一步夯实全市时间银行养老志愿服务的机制建设，积极推进老有所为同老有所养相结合，着力推动养老志愿服务的制度化、常态化、长效化发展。

明确存取机制

时间积分流通更为灵活

根据《方案》，广州时间银行养老志愿服务机制，是由政府协同社会力量，通过搭建线上线下平台，推动建立全市统一的养老志愿服务时间存取机制。鼓励18周岁以上且身体健康的成年人，尤其是低龄老年人参与时间银行养老志愿服务。

服务对象主要包括低保低收入家庭老年人，经济困难家庭中的孤寡、失能、重度残疾、高龄老年人，计划生育特殊家庭老年人，独居、空巢（农村留守）、中重度失能老年人等，以及存有养老志愿服务时间积分的60周岁及以上的老年人志愿者。

志愿者参与时间银行养老志愿服务，将按1∶1比例整数生成时间积分，时间积分可按照志愿者本人意愿进行服务或物品兑换、赠予直系亲属或向平台捐赠。

服务类型丰富多样

可一键订制个性化服务

如何有效满足老年人多层次的服务需求，让长者享有幸福晚年，已成为全社会关注的焦点。为此，《方案》提出建立时间银行养老志愿服务项目库，为服务对象提供陪同外出、代办服务、助洁服务、精神慰藉、助学服务、助乐服务、送餐服务等满足老年群体普适性需求的通用型服务，并鼓励具备相应专业知识及资质的组织和志愿者提供助浴服务、个人护理、安全援助、医疗保健、康复护理、心理咨询、法律咨询等专业类服务。

有需要的老年群体可以通过时间银行养老志愿服务的下单接单机制，自行或委托他人提出服务需求申请，经过审核程序后将在线上平台进行发布，志愿者可以根据自身特长，选取力所能及的养老志愿服务需求单进行接单，并按要求前往指定地点提供养老志愿服务。在订制服务完成后，老年人可通过线上平台进行满意度评价。

长期服务享实惠

激励措施更加丰富多元

根据《方案》，时间银行养老志愿服务机制建设坚持互助性、社会性、公益性原则，以激励为导向，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。

为进一步鼓励更多的志愿者参与到养老志愿服务，《方案》明确将在四个方面为志愿者提供激励回馈，志愿者参加时间银行养老志愿服务获取的时间积分：

一是可以兑换日常生活用品、纪念徽章等奖励物资；二是可以兑换平台上可供志愿者兑换的服务项目；三是可以向其直系亲属捐赠，也可以向为困难老年人群体服务的有关项目捐赠；四是可以参与时间银行养老志愿服务志愿者的星级评定等荣誉评选。

此外，《方案》还倡导具备条件的个人和企事业单位、社会组织通过慈善捐赠、资源支持等方式为时间银行养老志愿服务发展提供支持，营造全社会共同参与养老志愿服务的良好氛围。

据悉，广州市民政局目前正推进志愿服务信息系统时间银行养老志愿服务专项的模块开发和功能建设等工作，计划将于2022年10月前上线，在全市范围内推广使用。