到2025年安徽力争实现430万常住老年人口老有所学

日前，安徽省《老有所学行动方案》(以下简称《方案》)已发布实施。根据目标任务，到2025年，全省将实现430万常住老年人口参与学习教育活动。

人口老龄化是社会发展的必然趋势，也是安徽省今后较长时期的基本省情。根据《安徽省十四五老龄事业发展规划》测算，预计到2025年，全省常住老年人口将突破1431.1万。

随着人口深度老龄化，老年人多元化学习需求日趋旺盛，改善民生和社区治理需求日渐紧迫，安徽省老年教育供给能力不足、老年学校教育服务能力有待进一步提高、社会力量参与老年教育的渠道不够通畅等诸多问题较为突出。

为解决上述问题，全力推进老有所学这一普惠面广、群众有感的民生实事，在深入调查研究的基础上，安徽省教育厅牵头起草了《老有所学行动方案》。

《方案》坚持公益性、普惠性、均等性、便利性原则，旨在着力缓解老年学校一位难求、学习不便、基层薄弱等问题，实现老有所学，进一步提升老年人的获得感和幸福感。

根据《安徽省十四五老龄事业发展规划》提出参与学习教育活动的老年人占常住老年人口总数的比例达到30%以上的要求，《方案》分别提出2025年、2023年和2022年的长期、中期、近期目标任务。

到2025年底，全省老年学校新增学习人数290万人左右(其中，线下学习255万人左右)，老年人参与学习教育活动的总数由140万人达到430万人左右(线下330万人左右)，覆盖省及市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)的五级老年教育体系服务网络基本建成。

为实现2025年的最终目标，《方案》从容量、师资、资源、智能、管理等五个方面出台了政策举措。

其中，在老年学校扩容方面，将通过整合现有闲置资源、盘活省内高校资源、深度挖掘社会潜力、新建扩建扩大供给、鼓励社会力量参与办学等渠道，因地制宜扩大老年学校办学场所供给。

同时，在建立老年教育队伍多元补充机制、激励机制方面实施政策突破，力求吸引更多优秀人才从事老年教育工作。并建立老年教育教师岗位培训制度，保证老年教育人才进得来、留得住、用得好。

针对老年智能教育，《方案》指出，将坚持重点面向基层、整体有序推进原则，推进老年学校智慧校园建设、远程教育、智慧教育，加强老年智能教育。

为保障《方案》目标举措能落地，压紧夯实政府责任，《方案》明确将各级政府举办的老年大学(学校)办学经费、专项经费纳入同级财政预算。

对改建的公办市、县、乡、村四级老年学校，按财政供给渠道一次性分别给予不少于30万元、20万元、10万元、3万元的改造建设补助；其中，对脱贫县，省级财政按标准的一半给予补助。县级以下公办老年学校，按200元/人·年标准拨付人均保障经费。

另外，在资源保障投入方面，将依托安徽开放大学，改造升级省级老年教育网络学习平台，建设省级老年教育资源中心，所有市、县(市、区)均建立网络学习子平台和资源分中心，推进老年学校智慧校园建设。