居家社区养老服务高质量发展2.0版,南京这样做
时间：2022-10-01 13:53 来源： 作者：小杰 人浏览
众所周知，中国绝大多数老人都选择在社区采取居家养老的方式安享晚年。如何推进养老事业与养老产业协同发展？物业+养老社区模式下居家养老服务的创新；以需求为引领，把养老床位搬回家……昨天（25日）下午，南京市居家社区养老服务协会、南京老年学学会及江苏华益社会组织评估中心，共同举办积极应对人口老龄化，推进居家社区养老服务高质量发展研讨会。考虑到疫情防控，研讨会在线上举办，全市在养老理论和实践领域的专家学者、社会组织及企业界代表等近300人在线参与。
养老服务专家和实操人员怎么说的？
南京大学商学院教授史有春，代表南京老年学学会和南京市居家社区养老服务协会联合调研组作了《南京市居家社区养老服务中心发展状况及对策建议》的主旨报告。史教授从宏观和微观两个层面分析了南京居家社区养老服务中心的发展状况和主要问题，提出了完善政府的支持政策、合理确定居家社区养老服务中心的功能定位、制定符合老年人需求的服务清单、推进服务中心转型并建立科学的管控机制、服务中心提档升级等一揽子对策建议。
南京老年学学会鲍意华会长就居家养老服务发展中如何处理好事业和产业关系的问题进行剖析。她认为，中国的养老服务业，既不是纯粹的事业，也不是纯粹的产业，而是兼有事业和产业两种性质的一种混合业态。政府发展养老事业，要融入市场的理念，运用产业化的运作手段；企业投资养老产业，要有事业之心，有爱心、善举和社会责任感。
数据显示，江苏省企业退休人员858万人，机关事业单位的退休人员106万人。江苏苏颐健康养老管理服务有限公司董事长田小兵以南京市鼓楼区为例，分享了《高质量背景下大城市养老服务事业与产业协同发展的探索》，以不甚乐观的现实数据提醒分类养老的迫切性和重要性，帮助政府部门认识到以产业的思维办养老事业，提醒企业以事业的情怀办养老产业。
南京银城康养养老服务公司总经理朱咏田，以所在集团企业中银城物业目前在南京服务135万居民，其中超过25万老人为服务人群这个背景，分享了《物业+养老社区模式下居家服务创新探索》。据介绍，目前银城物业与银城养老构建的银城怡家，通过小区物业管家上门，在企业服务的28个小区，为5581名老人建立了服务需求档案，并通过服务平台实现物业管家的持续性上门服务，缓解了政府购买社会组织或养老护理员的瓶颈。
拥有专业设备，和专业的护理人员，就能把养老床位搬回家。江苏悦心养老产业集团董事长高庆龄，向参会者分享了企业为12%南京市的面积、为总数超过51%的老人提供家庭养老床位的实践。
十四五期间，江苏省将至少有超过15万名老人获得政府牵头的家庭适老化改造。南京福康通健康产业有限公司董事长汪明，以苏州和无锡实际案例，分享了《居家适老化改造市场化的路径探索》。
江苏省社科院社会学所所长、南京老年学学会副会长张卫，对研讨会上7位专家和嘉宾的8个主题分享作了点评。中国进入老龄化后，政府各部门出台关于养老的政策很多，养老也是目前的民生短板，提高养老服务，重要的一点是老年人才团队的培养。
最新居家养老服务政策是如何规划的？
记者在今年2月21日《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划》中看到，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、国家医保局等部门，围绕居家社区养老服务的规划也提到高质量发展的2.0版：
朝着老年人哪里多、我们就把养老服务机构办在哪的方向，优化设施布局。大力推进城市新建城区、新建居住（小）区配套建设社区养老服务设施，达标率达到100%。推进老旧城区、已建成居住（小）区基本补齐社区养老服务设施。
朝着老年人需要什么、我们就提供什么服务的方向，创新服务形式。进一步规范和推广家庭养老床位、老年餐桌、互助幸福院、嵌入式养老服务机构、巡访关爱、适老化改造等比较成熟的新型居家社区养老服务，探索养老顾问、时间银行、智慧养老等新型服务，惠及更多居家老年人。
朝着老年人关心什么，我们就解决什么问题的方向，加大和优化为老服务供给。
指导社区养老服务机构通过签约合作、与医疗机构毗邻建设等方式提供医养结合服务，满足老年人对养老服务和医疗卫生服务的双重需求。促进老年用品创新升级。通过社区养老服务机构、为老服务组织等对老年人开展公益智能技术培训。
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