如何实现高质量养老?重庆这样干,让养老养得起、服务优、更安全

第七次全国人口普查数据显示，目前重庆常住人口3205.4万人，65周岁以上常住人口547.36万人，老龄化率居于全国第二。如何高质量养老已成为社会关注的热点和焦点。在昨（1）日重庆市养老服务新闻发布会上，市民政局党组书记、主任唐步新介绍了近年来全市养老事业的推进和发展情况。

让养老离家近

增居家上门服务站点1366个

居家养老，既方便家人照看，又能让老年人在熟悉的环境中生活，就近就地养老是众老所盼。为此，市政府出台《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》，按照一镇街一中心、一村社一站点规划布局，全力推动社区养老服务设施建设。两年内，全市建成街道养老服务中心220个、覆盖率达到100%，建成社区养老服务站2912个、覆盖率达到100%。同时，重庆将采取政策补助、税费减免等措施，支持社会力量运营街道社区养老服务设施，探索实施机构建中心带站点进家庭可持续社会化运作模式，打造中心带站联合体136个，整合带动社区养老服务站1268个，基本形成街道社区一网覆盖、一体服务联网运营模式。目前，全市已设置助餐点1091个、助浴点497个，新增居家上门服务站点1366个，让老年人在家门口就能享受到各种便利服务。

让养老养得起

65岁以上老人享有各项优惠或补贴

唐步新介绍，为了减轻养老负担，推进养老服务发展，重庆建立了老年人普惠清单。

具体体现在，对65岁以上老年人给予免费乘坐交通工具、免费参观旅游景区、免费体检和健康档案管理等社会优待服务和基本公共卫生服务；对符合条件的经济困难高龄失能老年人按每人每月200元标准发放养老服务补贴；对80岁以上的老年人给予每人每月50至500元不等的高龄津贴。

另外，还在大渡口、巴南、垫江、石柱4个区县开展长期护理保险试点，惠及困难群众71万人。

让养老服务优

养老服务工作者进行定期培训

养老机构不仅要在设施上优化，在服务上也必须跟上。唐步新说，目前已制定养老服务领域地方标准11项，连续两年对全市养老机构进行了服务质量基本规范评估和等级评定，65%以上的养老机构符合国家标准，评出五星级养老机构2家、四星级18家，五叶级4家、四叶级7家，养老机构服务质量有较大提高。

在服务人员方面，制定专项培训计划，完善市、区县、机构三级培训体系，定期组织开展养老护理员、老年人能力评估员、社会工作者等专业人才培训，两年共培训5.2万人次，切实提高从业人员职业素养和服务能力。试点校企合作定向培养机制，吸引稳定养老服务人才队伍。

让养老更安全

对独居老年人定期探访


在严守养老服务安全底线方面，重庆出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，全面升级改造全市所有乡镇敬老院消防安全设施设备，解决养老机构重大火灾隐患问题。

此外，还实施了养老服务领域押金、保证金等预付款专项整治行动，建设养老服务机构押金、保证金等预付款监管信息系统，确保老年人资金安全。

据唐步新介绍，重庆还建立了养老机构综合责任保险制度，连续4年为全市符合条件的养老机构购买综合责任保险，有效防范处置养老机构纠纷矛盾。试点开展留守独居老年人电力监测和定期探访机制，确保留守独居老年人生活安全。

唐步新说，下一步，市民政局将逐步扩大家庭养老床位建设试点，让居家养老成为老年人及家庭最优先、更放心的选择。加大普惠型养老机构建设力度，推动落实长期护理保险制度试点，让更多居家照护困难的老年人有条件入住养老机构。落实养老护理员职业技能等级认定，推动养老人才职业化、专业化。