潍坊昌邑市推进养老服务高质量发展

昌邑市加快完善多层次多元化养老服务体系建设，优化养老服务营商环境，加强扶持政策的贯彻落实，充分调动社会各方面养老事业的积极性，吸引更多社会力量参与养老事业发展，助力养老事业高质量发展。

主动作为营造良好发展环境

认真贯彻落实省、潍坊市关于鼓励扶持养老服务业发展的政策措施，持续加强政策宣传引导；民政等部门靠上服务，积极协助养老机构落实税费减免、用水用电等方面的优惠，帮助养老机构申请各类政府补贴，努力营造有利于养老机构发展的良好环境。每年安排财政预算资金专项用于养老服务机构安全监管和服务质量评估、养老管理服务人员培训、养老服务项目绩效评价等项目支出。研究制定《关于加快推进养老服务发展的实施意见》，强化保障措施，各部门共同促进养老服务提质增效。

推进公办养老机构改革以专业化运营提升养老服务水平

积极推进公办养老机构运营模式创新，北孟敬老院、饮马祥乐敬老院、柳疃镇敬老院先后引入社会组织运营，实现公建民营；即将投入使用的卜庄镇敬老院，也已经确定委托第三方社会组织运营；都昌街道棚户区改造配建的建筑面积13800平方米的康养中心，引进全国知名养老企业上海九如城企业（集团）有限公司签约运营。

以医养康养结合为切入点推进养老服务业多元化发展


在做细做实家庭医生签约服务、提升签约服务质量，深入推进居家医养结合服务的同时，民政与卫健部门密切配合，不断探索推动医疗资源和养老产业融合发展的新模式。推进公立医院办养老。积极做好养老机构设立许可改为备案制度以后的政策宣传和业务指导，主动向市直和基层医疗机构提供政策咨询和备案服务，目前，市妇幼保健院养老项目正在积极推进中，计划设计床位50余张。加快养老机构融入医养元素。落实《关于规范医疗机构与养老机构签约服务的通知》要求，积极推行两院一体模式，督促全市所有养老机构全部按照就近的原则与周边医疗机构签订合作协议。在此基础上，民政与卫健部门加强协调配合，积极推进医养、康养融合发展。昌邑济贤养老中心与昌邑康宁中医院签约合作，在济贤养老中心设立康宁护理站，办理医疗机构执业许可证，配备1名康复师、2名医护人员，康宁医院每周到济贤养老中心巡诊不少于2次，实现了医养、康养良性互动。饮马祥乐老年公寓引入医疗人才资源和设备，不断提升软硬件水平，用养老院一栋500多平方米的楼房设置50张床位的护理院，集医疗康复、养老护理为一体，已于2021年4月经市审批服务局和市卫生健康局批准成立。常年聘请潍坊八十九医院专家在护理院坐诊，让患者就近享受到三级医院的医疗服务。对于生活不能自理的老人、中风后遗症患者、老年痴呆症等病人采用医养结合新模式，既减轻了病人家庭负担，又能让患者生活护理、医疗康复问题得到解决。

加强养老服务行业监管提高服务供给质量

养老服务业安全运营和服务质量事关老年人的安全感、幸福感。每季度一次对养老机构进行安全生产和服务质量评估；民政、应急管理、市场监管等部门切实履行部门监管责任，建立完善长效监管机制，定期不定期到养老机构检查消防安全、食品安全、服务质量等，持续跟上监管；发现问题隐患，建立台账、立项督查，限期整改，不断推动养老机构安全规范运营。同时，督促养老机构落实安全生产主体责任，建立健全消防、安全值守、设施设备、食品药品等安全管理制度，开展经常性安全检查，及时消除安全隐患。严格落实防火检查巡查、安全宣传教育培训、应急演练等制度，不断提升养老机构的风险防范和应急处置能力。以养老机构等级评定为抓手，督促养老机构不断补齐短板弱项，持续巩固提升养老院服务质量专项行动成果。