山西省推进社区居家养老服务1251工程

10月25日，记者从省民政厅获悉，省民政厅、省财政厅联合出台《关于支持社区居家养老服务1251工程的实施方案》。

方案明确，为了让老年人过上有品质、有尊严的晚年生活，我省立足9073养老服务格局（即90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老），发展普惠型养老服务，突出解决社区居家养老难题，实施社区居家养老服务1251工程，也就是选择10个规模化、连锁化、标准化社区养老服务品牌；200个市场化、专业化、标准化社区养老服务示范机构；50个养老服务示范社区；100个社区养老服务社会组织，作为奖补项目。全面推动我省养老服务市场化、专业化、社会化发展。

省级财政设立社区养老服务专项资金，对达到项目标准的给予一次性奖励。奖补标准为：每个社区养老服务示范品牌奖励200万元；每个社区养老服务示范机构奖励30万元；每个养老服务示范社区奖励50万元；每个社区养老服务示范社会组织奖励10万元。按照当年评定，次年兑现的原则，省财政厅根据评审结果和奖补标准，次年3月份下达奖补资金。市县财政也要给予适当奖励。

1251工程有严格的项目标准

●社区养老服务示范品牌

注册经营社区养老服务时间较长，服务制度健全，服务标准规范，服务理念先进，照护能力强，服务网点多，辐射范围广，品牌知名度和认可度高，实现规模化、连锁化、标准化运营，在全国、全省或设区市范围内有较强市场竞争力和影响力、具有引领和带动作用的社区养老服务市场主体。

标准：

运营时间长。社区养老服务主体（含企业、民办非企业社会组织）注册运营满3年；服务标准高。服务制度健全，所有网点服务标准规范统一，护理人员100%持证上岗；服务网点多。在全省或市辖区内布局运营5个及以上社区养老服务网点；服务能力强。每个网点建筑面积不少于500㎡，服务社区及周边老年人群不少于500人，设置嵌入式床位的网点不少于80%，嵌入式养老床位总数不少于100张，入住失能、半失能老年人占床位数70%以上，每个网点设有老年餐厅，且能够提供六助上门服务；服务品质好。服务对象满意度在95%以上，在全省或设区市范围内认可度高，具有引领和带动作用，已形成全省或市辖区内养老服务品牌。

●社区养老服务示范机构

注册经营社区养老服务时间较长，服务制度健全，服务标准规范，服务理念先进、服务能力强，服务品质高，服务内容多，具有引领和带动作用，能够满足社区老年人多样化、多层次需求的社区养老服务市场主体。

标准：

运营时间长。社区养老服务主体（含企业、民办非企业社会组织）注册运营满3年；服务标准高。养老服务制度健全，服务标准规范，护理人员100%持证上岗；服务能力强。养老服务场所建筑面积不少于500㎡，服务社区及周边老年人群不少于500人，嵌入式养老床位不少于20张，入住失能、半失能老人占床位数70%以上，设有老年餐厅，且能够提供六助服务；服务品质高。服务对象满意度在95%以上，在设区市知名度较高，具有引领和带动作用。

●养老服务示范社区

辖区内养老服务设施完善，社区居家养老服务政策落实到位，能够有效整合社区、服务机构、社会组织、社工和辖区其他养老服务资源，为辖区老年人提供高品质养老服务的街道社区。

标准：


服务能力强。社区内至少有1个养老服务示范机构和1个公益养老服务社会组织，社区养老服务场所建筑面积不少于1500㎡，服务社区及周边老年人群不少于500人；服务功能齐全。社区养老服务功能完善，能够提供托老服务、膳食供应、保健康复、休闲娱乐及助洁、助浴、助医、助餐、助行、助急六助服务，其中嵌入式床位不少于20张，老年餐厅不少于60㎡，实现15分钟生活圈；服务政策落实。养老机构运营补助、床位补贴及政府购买养老服务等社区养老服务扶持政策落实到位；服务品质高。社区至少配备1位有执业资格的社工参加为老服务，服务人员100%持证上岗，服务对象满意度在95%以上。

●社区养老服务社会组织

在民政部门注册的专业能力强、服务品质高、有固定工作场所、能长期无偿或低偿为社区老年人提供助老服务的公益社会组织。

标准：

专业能力强。社区养老服务组织（机构）注册并开展养老服务满2年，注册志愿者（社工）在30人以上，能够长期组织志愿者（社工）为社区老年人提供综合或单项为老服务；服务人数多。有承接政府购买养老服务能力，并参加政府购买养老服务。年度提供助老服务不少于2000人次，助老服务覆盖辖区80%以上老年人口；服务品质高。服务人员100%持证上岗，服务对象满意度在95%以上。