深化养老服务改革,打造大城市大养老广州样本

2021年，广州出台《广州市养老服务条例》，提出政府主导、保障全体老年人生存和发展基本需要与经济社会发展水平相适应，全体老年人可公平获得的公共服务这一基本养老服务概念，要求制定并公布基本养老服务清单，涵盖医食住行，覆盖了老人全生命周期照护。

广州市民政局相关负责人表示，目前，广州正推进基本养老服务全覆盖，面向全市老年人，提供涵盖全体老年人供需对接、服务供给、服务保障、医养康养、权益维护的5大类24项基本养老服务清单，包括照护需求评估、助餐配餐、基本生活照料、家庭养老床位、日间托管、临时托养、长期托养等项目。

近年来，广州全面推进长期护理保险，覆盖全体参保人员，为符合条件的失能老年人享受41项基本生活照料和与之密切相关的34项医疗护理服务提供保障，实施高龄重度失能老年人照护商业保险，实现80周岁及以上重度失能人员照护险全覆盖（目前高龄照护险对象已全部转到长期护理保险）。


在保障特殊困难老年人基本生活方面，广州正织密织牢各级各部门责任网、社会组织网、志愿服务网、家庭成员网、联系帮扶网、科技支撑网等六张网，强化低保、特困老年人救助帮扶和照料服务；持续提高社会救助标准，低保标准提高到1120元/人/月；低收入困难家庭认定标准提高至1680元/人/月；城镇特困人员基本生活标准提高至1792元/人/月，农村特困人员基本生活标准平均达到1853元/人/月。

由于身体机能变化，不少长者需要全方位的专业照护服务。然而，选择养老院入住成了长者及其亲人面临的一个艰难抉择。

近年来，广州增加养老床位供给总量，从2013年起推动市区两级公办养老机构1+5新建、1+6扩建项目建设，大力扶持民办养老机构发展，目前共有养老机构251间，床位7.5万张。

广州把养老服务作为各级党委政府党史学习教育我为群众办实事实践活动、抓实基层党建的重要抓手，发挥党委政府定方向、保基本、强监管、搭平台职能作用；将养老服务列入各级党委政府一把手工程，将养老服务纳入专项考核和督查激励措施，突出正向引导，压实各级责任；设立由市长担任总召集人的市养老服务工作联席会议，加强部门协同，形成改革合力，推动养老服务改革纵深发展。