民政部:截至2020年底,各类养老机构和设施总数达32.9万个、床位821万张

9月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，民政部部长李纪恒在会上表示，2012-2020年，中央财政累计投入271亿元支持养老服务设施建设。截至2020年底，各类养老机构和设施总数达32.9万个、床位821万张，床位总数比2012年增长了97%。老年人高龄津贴、养老服务补贴、失能老年人护理补贴分别惠及3104.4万、535万、81.3万老年人。

李纪恒介绍，在全面建成小康社会的历史进程中，民政工作承担着社会建设的兜底性、基础性任务，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。党的十八大以来，各级民政部门着力为全面建成小康社会兜底夯基，努力使全面小康的成色更足、质量更高。主要取得三个方面的历史性成就。

第一，兜牢民生底线，帮助广大特殊困难群众同步进入全面小康。全面小康是惠及全体人民的小康，保证各类特殊困难群众一个都不能少，民政部门责无旁贷。

针对农村贫困人口，2017年底实现全国所有县（市、区、旗）农村低保标准达到或动态超过国家扶贫标准，2020年底将1936万贫困人口纳入低保或特困供养，实现兜底保障脱贫。

针对基本生活困难群众，民政部健全覆盖城乡、分层分类的社会救助体系。截至2020年底将4425.9万人纳入城乡低保，平均保障标准分别比2012年底增长105.3%、188.3%。将477.4万人纳入城乡特困人员供养。2020年实施临时救助1380.6万人次。

针对孤儿、残疾人、农村留守人员等特殊群体，全面建立困境儿童分类保障制度，截至2020年底，全国集中养育孤儿平均保障标准达到1611.3元/人·月，社会散居孤儿平均保障标准达到1184.3元/人·月，分别比2012年增长65.77%、68.46%。从2020年起，25.4万事实无人抚养儿童首次纳入国家保障。2016年全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，截至2020年底，分别惠及1214万人和1475.1万人。普遍建立农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系。

第二，创新基层社会治理，推动人民群众共建共治共享。大力提升社区服务水平，城市和农村社区综合服务设施覆盖率分别达到100%、65.7%，总数达到51.1万个；信息化手段广泛应用，养老托幼等多种服务载体不断涌现；社区公共事业服务、便民利民商业服务更加便捷，志愿服务普遍开展，社区居民的幸福指数持续提升。

加强社会组织管理，开展打击整治非法社会组织专项行动，截至9月10日，取缔和劝散2346家，曝光1126个涉嫌非法社会组织名单。开展我为企业减负担专项行动，截至9月初，各级行业协会商会减轻企业负担约38.6亿元，惠及企业约125.2万家。广大社会组织积极响应党的号召参与脱贫攻坚，实施扶贫项目超过9万个，投入各类资金1245亿元。中央财政累计投入资金15.8亿元，支持社会组织开展社会服务项目，直接受益对象1300多万人次。

加快推动慈善事业发展，截至2020年底，全国登记认定慈善组织9480个，净资产规模近2000亿元，相关慈善组织为疫情防控募集资金396.27亿元、物资10.9亿件。2012-2020年，累计发行福利彩票17187.9亿元、筹集彩票公益金近5000亿元，有力促进了社会福利等事业发展。社会工作专业人才总量达157万人。注册志愿者超过2亿人，较2012年增长近10倍。


第三，拓展提升基本社会服务，不断满足人民美好生活期待。全面小康是人民群众生活品质不断改善、公共服务水平不断提升的小康，努力为人民群众提供更好更优质的服务，是民政部门的不懈追求。在发展养老服务方面，适应人口老龄化形势，加大资金投入和政策制定力度，20122020年，中央财政累计投入271亿元支持养老服务设施建设。截至2020年底，各类养老机构和设施总数达32.9万个、床位821万张，床位总数比2012年增长了97%。老年人高龄津贴、养老服务补贴、失能老年人护理补贴分别惠及3104.4万、535万、81.3万老年人。

在提供婚姻管理服务方面，推进服务型婚姻登记机关建设，开展婚姻登记跨省通办试点，实施婚俗改革试点，加强婚姻家庭辅导服务。

在提升殡葬服务方面，惠民殡葬政策覆盖全部困难群体，中央预算内投资39.7亿元支持殡葬服务设施建设，引导越来越多的家庭选择节地生态安葬。

在区划地名管理方面，根据区域经济社会发展需要，审慎稳妥审核报批行政区划调整事项，完成第二次全国地名普查，采集地名1300多万条，建成中国·国家地名信息库，向社会提供地名公共服务。