海南十四五期间将率先全国建立三支柱养老保险制度模式

海南省人力资源和社会保障厅厅长宋少华15日在《海南省人力资源和社会保障事业发展十四五规划纲要》(下称《纲要》)新闻发布会上介绍，十四五期间，海南将紧紧对标自贸港建设发展的要求，更好地为自贸港提供人力资源社会保障支撑。

在社会保险方面，海南将建立与自贸港相适应的多层次社会保险体系，完善第二支柱的补充养老保险制度，在全国率先建立海南自贸港企业年金自动加入机制，推出完全由个人缴费、政府给予税优政策的第三支柱个人养老金制度，在全国率先形成海南自贸港三支柱养老保险制度模式。

宋少华指出，当前，海南自由贸易港建设蓬勃展开，开放度越来越高，市场主体迅速增加，人才快速流入，新经济新业态不断涌现，适应自贸港建设带来的新变化新形势新要求，为自贸港建设提供强有力的人力资源社会保障支撑，成为海南的重要课题。

在就业创业方面，宋少华介绍，十四五期间，海南推动就业扩容提质，注重扶持吸纳就业能力强的行业产业发展，培育壮大新经济新业态灵活就业；深入开展创业型城市创建，以海南为中心建立东南亚创业联盟、泛南海创业区；建设创业项目库，吸引国内外优秀创新创业项目落地海南；建设开放有序的人力资源市场，培育一批知名人力资源服务企业和品牌。同时，做好高校毕业生、农民工、就业困难人群等重点群体的就业扶持。

技能人才队伍建设是自贸港建设中不可或缺的重要力量。《纲要》提出，海南将探索建立具有海南特色的技能人才培养新模式，为自贸港建设提供技能人才支持。

针对自贸港建设发展中出现的劳动用工新模式、劳动纠纷新情况，十四五期间，海南将建立健全新就业形态劳动用工管理制度，深化特殊工时制度改革，完善企业薪酬调查和信息发布制度。推广应用电子劳动合同，力争十四五期末海南全省企业劳动合同签订率达到94%以上。

此外，十四五期间，海南将加快完善与自贸港相适应的人力资源市场政策体系。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，建设中国海南人力资源服务产业园和中国三亚旅游人才市场，支持人力资源服务业集聚发展，更好地为自贸港提供人力资源支撑。