安宁:构建全覆盖立体养老服务体系

今年3月，安宁市医共体敬老养老中心试运营，依托安宁市中医医院建设，将住院部三楼的安宁疗护中心医疗资源与养老中心养老资源高度融合，采取医与养双向转诊，生病时住院，病情平稳时养老，试运营短短两个多月时间，30多个床位已经入住过半，广受老年人的喜爱。

随着人口老龄化的加剧，养老成为目前最为迫切需要解决的问题。自去年被列为云南省养老服务业综合改革试点以后，安宁市制定印发《安宁市养老服务业综合改革试点工作实施方案》，明确从全面放开养老服务市场、健全各类养老服务体系、引导社会力量参与养老服务等十个方面开展综合改革试点工作，全面提升行业规范化水平和养老服务质量。近日，记者走访安宁多家医养机构发现，安宁已经构建起覆盖健康活力老人、轻度护理老人、失智失能老人等老人群体；企办养老、社区养老、医养结合模式的养老等多种养老模式互相补充，良性发展的立体养老服务体系。

床位使用率长期处于满负荷状态

5月18日上午10点，在昆钢养生敬老中心的活动大厅内，不少入住的老年人正跟着大屏幕做保健操，揉揉腿、捏捏膝盖是老人们每日必修课，保健操结束后，不少老年人聚集在聚集在绿荫环抱的风雨文化长廊上烤太阳，与老友们谈天说地。

我跟你们说，欢迎你们把家里老人送来这里！住来这里太舒服啦！行走养老中心，不少老人误认为又有新人的子女来参观考察，自发的为养老中心点赞：这里到处都是绿化，空气清新环境清静，后面那栋就是我们的游泳池，还能上老年大学；工作人对待我们就像对待自己家的老人一样亲切，每顿饭8个菜两个汤，房间干净明亮，不行你进房间看看……舒适的生活、优美的景色让83岁的李汝福老爷爷创作欲满满，入住两年来，李汝福已经在国内知名的老年人社交平台发布68篇文章，收获一大批粉丝。在风雨文化长廊的尽头，还与昆明市第四人民医院联通，打造出一条老年人就医的绿色通道。

自2013年一期建成投入运营以来，320间房间680个床位稳定使用率处于满负荷状态，动态使用率超过100%，累计入住人次已达近2000人次。昆钢养生敬老中心有关负责人介绍，作为云南省养老服务标准化试点单位，中心正在打造一流养老机构的同时，还积极研究推进构建防、医、养的养老产业标准化体系建设，目前，公司126项企业标准通过验收，部分标准正在申报省级标准。作为昆钢转型发展的大健康产业的探索，中心还联合云南省老年护理协会打造省级的养生敬老、医疗护理和教育培训一体化的云南省养、护、教结合的健康养老、旅居养老示范基地，并与昆明工业职业技术学院共建大健康产业人才培养实训基地，开创了国际国内养老与职业教育融合发展的先河。

让老年人安心让年轻人放心

在安宁市中心，有一个刚刚建成的新社区，社区居民全部来自于10多公里以外的安宁草铺镇权甫村。由于中石油项目落地于草铺，权甫村从2011年开始整村搬迁过渡，直到2016年1月整村搬入安置房连然华府小区。至此，村民几十年的生活习惯被打破，如何融入城市生活，成为了每个家庭所需面对的最大问题。

为了让老年人老有所依、老有所养、老有所乐，更让年轻人放下后顾之忧，安心务工、创业，权甫村党总支广听民意，集思广益，群策群力，发挥党组织基层堡垒作用，自筹资金1100余万元购买商铺，又投入约300万进行装修及设备购置。2019年10月9日权甫村居家养老服务中心正式投入使用。

居家养老服务中心包括可容纳180人同时就餐的花园式餐厅，儿童之家、学生作业区、图书室及阅读区、体检区、休闲娱乐区、老年活动室等区域。居家养老服务中心配置的10名专职工作人员都来自权甫7个村小组中的村民，权甫村委会还成立党员志愿者服务队开展服务保障工作。

中午12点，居家养老服务中心里面的花园式餐厅人潮涌动。社区老年人每月仅需200元费用，加上村委会补贴每人每月100元，就能吃上两荤两素一汤一咸菜的自助餐），除了用餐外居家养老服务中心其余项目全部免费。权甫村党总支书记周金华介绍，除了不定期播放党教宣传片，以及科普、法律知识、文明礼仪等节目，中心的党员志愿者为孤寡老人、高龄空巢老人、出行不便老人提供送餐、购物、打扫卫生等生活照料服务，在中心内的儿童之家和学生作业区，还有专业志愿者团队辅导孩子作业，居家养老服务中心目前正致力从老人和孩子着手解决工作族的后顾之忧，积极营造和谐互助文明的社区人文环境。

医养结合模式破冰前行

如果除了生活照料外，还需要对慢病进行专业化管理，甚至对医疗资源是刚需的老人，那么医疗+养老模式的养老机构将弥补传统养老院的医疗短板。

去年下半年，安宁市中医医院进行医共体敬老养老中心装修改造，组建医共体敬老养老中心医-护-养团队，打造具有中医鲜明特色的集医疗、养老、康复、教学一体的公立医院主办的医养结合型养老机构，一期设立护理型养老床位34张，配套评估室、关怀室、沐浴室、理发室、洗衣房、理疗室、户外花园等设施，并制定出无缝对接医疗和养老的工作流程。

记者在现场看到，安宁市中医医院住院部医生就位于敬老养老中心同一楼层，医生24小时值班，定时在养老病区查房，让老人生病时能得到及时救治，慢病得到科学的管理。护士负责日常护理工作，如发药、生命体征监测、注射胰岛素、监测血糖等健康管理活动。护理员负责生活照护，如协助老人穿衣、吃饭、洗澡、大小便等日常生活照护。安宁市中医医院有关负责人表示，医共体敬老养老中心主要服务于中、重度失能老年人，满足社会多元化养老需求。

无独有偶，安宁本土企业云南三明鑫疆集团投资兴建的全国3A级诚信民营医院安宁鑫湖医院医养中心于2019年底开业，在医院二号楼3楼的医养中心配备有理疗健身器械、娱乐室、阅览室、室内外活动场地、理发室、洗衣房等。中心设置医疗绿色通道，能在需要时提供最快速、最有效的医疗救护，并拥有一支精干的合作团队，配备专业的营养师、护理师及资深高中级职称的医护人员。目前，医院负责人表示，目前100张床位已经有50多位老人入住，大部分来自昆明。

无论是公立医院还是民营医院，生病治病，无病养老小病不离床、大病不离院，让失能老人实现医疗与养老的高度融合的医养结合模式已在安宁逐步形成。

打造全龄智慧健康城

以医疗技术资源为支撑，逐步延伸发展康养产业链，我们先后开设产后康复（月子）中心和老年康养中心，重点发展医养深度结合的康复和养老服务产业。在云南省第一人民医院新昆华医院，一个医养深度结合的康复和养老服务产业正在形成。

云南省第一人民医院新昆华医院是云南省投资控股集团全资子公司云南省医疗投资管理有限公司和云南省第一人民医院共同出资组建的医疗和健康服务机构，由云南昆华医院投资管理有限公司负责建设管理，项目一期三级综合医院已经于2016年底开业，建筑面积23万平方米，住院床位1300床，医院核心医护技术团队主要来自云南省第一人民医院和全国知名医院，实现医疗资源同步、共享。目前，医院按照三级医院标准基本配齐临床和医技科室，培育睡眠医学中心、缓和医学中心等特色专科及学科领域较有影响力的专家团队，初步实现小综合、大专科的特色发展格局。

在不断发展一期综合医疗业务的同时，医院还建成投运了产后康复（月子）中心、新昆华·乐龄之家老年康养中心，积极构建完善小综合、大专科、医康养结合的差异化发展模式。新昆华医院有关负责介绍，新昆华产后康复（月子）中心是云南省首家在三级综合医院内部设立的专业母婴康复机构，正在着力从技术、服务和建设规范等方面建立产后康复行业标准，力争培育成为云南省产后母婴康复示范基地；而新昆华·乐龄之家老年康养中心按照适老化硬件建设规范进行建设，共设置302张床位，提供系统化亲情服务体系，在打造医养深度融合的典范，实现医疗与养老服务零距离无缝对接的同时，还作为新昆华项目康养产业模式和人才的孵化器，建立功能布局、运营管理、照护服务的标准化、可复制，树立云南省医养结合新标杆。


为积极贯彻落地云南省健康生活目的地牌战略，云投集团以大康养相关联的医康养、文体旅、吃住行、游购娱多产业融合为主线，提出覆盖人类生命周期从初生、成长、成年到乐龄四个阶段的九旅人生健康生活综合解决方案。提供优生优育系统的优生之旅、全链式健康管理的健管之旅、国内外前沿医疗技术的康护之旅、财富保理和法务咨询的智富之旅、多彩民族文化和高原运动体验的文体之旅、主题疗养休闲度假的飞鸟之旅、医疗美容抗衰的驻颜之旅、中医（民族）医药养生调理的颐养之旅以及医养融合养老的乐龄之旅等九种健康生活形态。

据悉，项目目前已经完成了世界级健康生活目的地九旅人生健康城的概念性规划设计。项目建设用地约1300亩，预计投资88亿元，将用7年的建设开发时间，按照大医疗、大康养、大配套三大业务主线，提供涵盖核心医疗机构、国际医疗、康复疗养、康养配套、高端诊疗、健康管理、智慧办公及城市配套8大服务模块，且不少于30个重点项目的大健康产品体系，建成集综合医疗、康复疗养、健康管理、民族医药、养老养生、医疗美容、度假旅居、康养培训等功能于一体的全龄智慧健康城。