就近便捷养老,改善服务体验

我国政府高度重视养老事业和养老产业的发展。全国政协委员、河南省政协副秘书长张广东就推进社会化养老服务体系建设和建立全民心理健康检测体系作了深入细致的调研，在今年两会期间带来了不少精心准备的提案和建议。

推进社会化养老服务体系建设

去年10月29日，党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》中14次提到养老，足以表明，我国政府将继续高度重视养老事业和养老产业的发展。

我国老年人口基数大，养老服务业发展具有巨大的市场需求和广阔的发展前景，同时保障好老年人基本养老服务需要也是减轻家庭负担，创造稳定就业良好局面的重要保证。张广东在实际调研过程中发现，随着人口老龄化程度不断加深，社会化养老服务体系建设还存在一定的困难和问题。

围绕推进社会化养老服务体系建设，张广东建议，加大各级财政投入力度，特别是在解决农村养老服务方面加快补齐基础设施短板；在满足就近养老需要方面逐步实现社区居家养老服务设施全覆盖；在培育养老服务市场主体方面适度扩大政府购买养老服务范围，完善养老服务人才队伍培养机制；在建设友好老年社区方面积极推进居家和社区适老化改造；实施全国养老服务大数据战略，在加快智慧养老服务应用方面实现全国数据互联互通，资源共享，实时监督、有效评测，积极发展养老服务大数据新应用新业态，逐步实现互联网与养老服务的深度融合，为老年人提供点菜式就近便捷养老服务，改善服务体验，更好地带动养老服务消费。

张广东认为，可以按照深化放管服改革和一网通办的要求，全面放宽养老服务市场准入，实行养老机构网上备案，强化事中事后监管和跨部门联合执法，支持养老服务基础设施公建民营，建立服务标准约束与行业信用评价机制，充分激发社会力量参与提供养老服务的热情。促进养老服务+行业深度融合，支持养老服务与文化、旅游、餐饮、体育、家政、教育、养生、健康、金融等行业融合发展，创新和丰富养老服务产业新模式与新业态，激发老年用品消费潜能。

建立全民心理健康检测体系

聚焦心理健康问题，张广东还带来了关于建立全民心理健康检测体系的提案。

目前，在精神心理疾病预防方面，我们已经有了一些探索和成绩，比如心理辅导进校园、进社区、进企业。但是，整体上看公众对精神心理问题的认识程度还不高，医疗机构对相关疾病的辨识度还不够，心理健康检测、心理咨询等工作仍亟待专业化、规范化。张广东说。


由此，张广东建议，由政府牵头，卫生健康、教育、财政、工会等相关部门参加，统一制定全民心理健康检测机制，和身体体检一样定期对全民进行心理健康检测。高标准建设能同时为学生、教师、家长、职工以及特殊人群提供心理健康检测，并提供分级联网管理后台的心理检测平台和心理健康大数据平台，每一级可分别根据自己的管辖范围不同享有不同的查询、统计、分析权限。

虽然目前政府有关部门出台了与心理健康相关的政策，但是在经费支出上却并未明确比例甚至未纳入政府常规预算，这也导致了心理疾病无法像身体疾病一样受到政府的重视，从而无法引导大众重视自身心理问题。张广东认为，政府应把心理疾病预防和心理检测支出纳入政府年度预算。同时，应出台鼓励、支持心理健康事业发展的优惠政策，加大在心理健康企业初创资金支持、产品研发资金奖励、贷款担保条件、贷款利息减免、发明及软著奖励、成果转化奖励、办公租赁减免、土地购置优惠、科研人员职称评定、政府购买服务等方面的支持力度，让心理健康市场形成一个新的蓝海，让心理健康事业也和身体健康事业一样成为国民经济发展的又一个重要引擎。