河北发布养老服务发展报告:65周岁及以上老人超千万,已进入中度老龄化社会

10月23日，河北省政府新闻办召开新闻发布会发布《河北省养老服务发展报告》（以下简称《发展报告》）。

为全面总结河北省养老服务发展现状，科学谋划十四五养老服务发展目标任务，按照河北省深入开展养老服务体系建设调查研究的要求，河北省民政厅委托省社会科学院，开展养老服务体系建设专题调研并编写《发展报告》，在省发展改革委、卫生健康委和住房和城乡建设厅等部门的共同参与下，历时一年多的时间，《发展报告》正式向社会发布。

河北省已进入中度老龄化社会

《发展报告》显示，截至2019年底，河北省共有60周岁及以上老年人口1518.39万人，占总人口的比重达到20%；其中65周岁及以上老年人口1017.32万人，占总人口的比重达到13.40%。按照我国通用标准，河北省已进入中度老龄化社会。

在今后一段时期，河北省老年人口规模还将持续扩大，2022-2032年将迎来老年人口快速增长高峰。预计到2025年，全省60周岁及以上老年人口将达到1893万人左右，占总人口比重超过24%；到2035年，全省60周岁及以上老年人口将增加到2281万人左右，比重超过30%，进入重度老龄化社会。

总体来看，河北省人口老龄化具有女性老年人口占比高于男性、农村老龄化程度高于城镇、独居空巢老年人口占比偏高等基本特征。


养老服务发展仍处于起步阶段

《发展报告》指出，目前，河北省养老服务发展还处于起步阶段，一定程度上还存在资源配置不尽合理、服务质量不够优良等问题。

截至2019年底，河北省建成各类城镇社区日间照料设施（居家养老服务中心）2358个，覆盖67.3%的城镇社区；农村互助幸福院3.1万个，服务覆盖70%以上行政村；养老机构共1507家，总床位19.8万张，入住老年人10.2万人；全省90%以上的养老机构与医疗机构建立合作关系，其中679家养老机构拥有内设医疗机构，399家内设医疗机构具备医保定点资质。

经过这些年的不断发展，河北省养老服务支付体系日益完善，养老服务监管体系初步建立，养老服务法规政策逐步健全，养老服务保障要素持续优化，养老服务业态日趋丰富。


受经济社会发展、医疗水平提高和计划生育政策叠加影响，河北省老年人口呈现高龄化、少子化、空巢化趋势，人口老龄化形势日趋复杂和严峻。

其中，老年人消费能力有限、刚性需求保障能力欠缺、农村养老服务供给不足、专业护理人员缺口较大、养老服务设施规划编制滞后等问题，成为制约河北省养老服务发展的主要因素。

五个体系五大保障十项工程助力养老服务建设

《发展报告》提出，十四五期间，河北省养老服务发展的主要任务是完善供给、支付、制度、监管、需求评估五个体系，强化法治、医疗、人才、资金、科技五大保障，实施农村公益性养老院建设、特困人员供养服务机构（敬老院）改造提升、老年产品用品创新、养老服务人才培养等十项工程。

到十四五末，河北省将全面建立起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；到2035年，河北特色现代化养老服务体系基本成熟定型；到本世纪中叶，全面建成与社会主义现代化强国相适应的、成熟完备的养老服务制度。