深圳市先行先试都市养老新模式将成养老民生标杆

作为首善之区的福田，积极寻找都市养老的更多可能性，正大步行走在打造养老民生标杆的路上。2020年8月19日下午，由深圳市福田区人大常委会主办、人大梅林街道工委承办的福田区人大代表论坛于国际金融科技城发布厅隆重召开，深圳市人大常委会委员、机关二级巡视员蔡巧玉，深圳市福田区人大常委会主任、党组书记杨湘宁，福田区副区长朱伟华、福田区各街道人大工委主任，部分市、区人大代表，居民代表以及福田区民政局、财政局、卫健局的主要负责人齐聚一堂，聚焦城市养老服务，围绕老有颐养，探索福田特色都市养老新模式建言献策。为了方便更广大的群众参与，此次人大论坛还全程同步在网络上直播，吸引了超90万名网友在线观看。从蓝图到路径福田先行探索养老新模式

福田作为深圳市的中心城区，人口密度大，户籍老人多，截至2019年底，全区60岁以上户籍老年人超过10万人，占全市户籍老人数量三分之一，加上首批拓荒者的年龄逐渐增大与随迁老人的增加，福田的养老压力与日俱增。

民之所盼，政之所向。去年11月，市人大常委会表决通过了《关于构建高水平养老服务体系的决定》；今年7月，市政府出台了《关于构建高水平1336养老服务体系的实施方案（2020-2025年）》，为全市养老服务事业发展描绘了引领性的蓝图。

而作为深圳排头兵的福田区更是积极在养老蓝图中寻找实施路径。目前，福田在养老模式的先行先试中已经实现多个第一：五有五化的都市社区养老服务模式，成为全国第一批入选国家发改委、民政部、老龄办养老服务业发展典型案例；区福利中心PPP模式，是全省第一家区级公办养老机构社会化运营改革项目，并且成功创建为五星级养老机构；第一个在区级层面建立落实城市更新项目养老服务设施规划配建机制；园东八角楼托养中心，是全市第一家建成的社区托养机构。还先后引入了万科、国寿、世联、美国护明德等大型养老企业在福田落地养老项目。目前已经初步形成覆盖全面、层级健全、功能完善的养老服务体系。此次人大代表论坛的召开，更是为了群策群力，寻找老有颐养的实施路径，让老有颐养的蓝图照进现实。

从为民做主到由民作主人大搭起民意传达桥梁

养老问题是群众关心的身边事，是与每个人息息相关的民生大事，更是心系民生的人民代表积极奔走的方向。

福田区人大常委会党组成员、副主任张尊众表示，一直以来，福田区人大代表高度关注政府养老工作，通过开展专题调研、监督民生实事、督办重点建议等方式大力推进老有颐养工作。2020年1月，福田区七届人大六次会议期间，共收到人大代表提出的养老方面的建议案28件，其中关于推进整合式社区居家养老服务的建议等8件建议被列为年度重点建议。代表们也多次对养老工作进行现场调研和视察，针对此项工作提出了一系列意见建议。

而在现场，深圳市、福田区人大代表，深圳市润光实业发展有限公司总经理林南阳；深圳市、福田区人大代表，深圳市九明药业有限公司董事长管小明；福田区人大代表、福田区第二人民医院党委书记何葵；福田区人大代表、梅林一村管理处主任沈燕；福田区人大代表，新现代社会服务集团福安养老董事长梁燕英；创乐福运营集团董事长、颐康之家负责人尤凤，六位长期关注养老这一民生话题的人大代表也在现场结合当前养老现状，提出了针对性的发展建议。

此外，福田区民政局局长王岳辉还在论坛现场就居民代表关注的养老床位作出了回应，他表示未来将通过三个要向城市更新要床位，要设施；在大型的养老用地要床位；向居家养老要床位，来满足居民的养老需求。从老有所养到老有颐养，福田全力打造养老民生标杆


2019年8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》重磅发布（以下简称《意见》）。《意见》中提出，深圳要成为民生幸福标杆，并针对七大民生领域作出战略规划，老有颐养即是其中之一。

养老是一项系统化的复杂工程。从老有所养到老有颐养，背后是人民群众日益增长且不断细化的养老需求。福田区一直积极应对与日俱增的养老需求，当前已经初步形成覆盖全面、层级健全、功能完善的养老服务体系。针对深圳市政府提出的1336的17项工程67个重点项目，福田区出台1+3养老文件，逐项分解落实任务，全面贯彻落实方案，全面推进老有颐养工作，具体而言，就是要构建1+10+N服务网络，将四级养老服务网络全面落地。

可以说，福田区作为都市养老新模式的先行者，已经为深圳探索出许多可行的经验，下一步，作为首善之区的福田，更要全力推进相关举措，打造成为养老民生标杆，完成从先行先试到先行示范的跨越。