家庭养老床位服务模式成功案例把养老床位搬进家

　　据中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》预测，我国将在2022年左右，由老龄化社会进入老龄社会，届时65岁及以上人口将占总人口的14%以上。报告还称，若以60岁及以上作为划定老年人口的标准，到2050年中国将有近5亿老年人。

　　老龄化程度的加深呼唤着养老服务模式的创新。“家庭养老床位是未来发展的一个重要方向。”在日前举行的民政事业改革发展情况发布会上，民政部副部长如是说。

　　所谓的“家庭养老床位”是指以养老机构为依托，以社区养老服务中心为支点，把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭，对家有失能老人的家庭进行适老化改造、专业护理、远程监测等养老服务，极大地缓解了家庭养老的难处。

　　在发布会上，特别提到了南京近年来的成功探索——“近一两年南京发展了近6000张家庭养老床位，相当于建设了50个中等规模的养老院，这个效果是可想而知的。”

　　在南京养老探索被民政部表扬的背后，离不开政府层面的政策规划，也离不开社会层面企业的模式创新。昨日，本报记者走访了有关部门和相关养老服务企业，为您揭开南京家庭养老床位的创新密码。

　　切中居家养老痛点

　　中国的养老服务格局一直有“9073”到“9802”两种不同的观点。

　　其中，“9073养老服务格局”最早由上海提出，是指3％的老年人接受机构养老服务；7％老年人可得到政府福利政策支持的社区养老服务；90％的老年人在家以自助或家庭成员照顾为主，自主选择各类社会服务资源。

　　但此后不少业内人士认为，社区居家养老的比例与现实严重不符，而现阶段机构养老的比例也不足3%。因此，中国目前的养老格局当是“9802”——家庭养老98%，社区养老不足1%，机构养老2%。

　　不过不难看出，无论是“9073”还是“9802”，居家养老都是中国家庭的主流选择。但是随着老龄化程度的加深，随着失能老人的增多，居家养老遇到了照料精力、时间以及专业能力的挑战，甚至出现了家有一位失能老人，就会拖垮一个家庭的现象。

　　而如今“家庭养老床位”的应运而生，将在很大程度上改善这一局面。

　　在民政部副部长眼中，家庭养老床位的创新是在“居家社区机构养老相协调”的指导思想下产生的创新举措，各方面都取得了好的成效。“就老年人来说，首先是节省了机构养老的床位费，同时得到了机构养老的专业服务，还可以在自己熟悉的环境当中受到专业化的服务。从养老服务的供应方来说，节省了机构养老要进行的建设和土地的费用，有关的试点城市发现，当达到一定规模以后，投入一个家庭养老床位的费用是投入一个机构养老床位的1/5。”

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