智慧残联平台建设,智慧助残就业服务平台的使用

　　残疾人作为我国社会中弱势的就业群体，促进残疾人就业是当代社会发展进步必不可少的一部分，也是“以人为本”社会发展目标的具体体现。目前，在残联领导下，我国智慧助残服务平台门户网站开通越来越多，注册服务平台增加，但注册人数偏少，缺少对残疾人技能培训，对残疾人推出的无障碍使用功能不完善，推广手段欠佳，对残疾人就业后跟踪指导不足。可考虑指导残疾人使用电脑;了解残疾人需求，提供有针对性培训;完善和改进助残就业服务平台无障碍使用功能;与各种招聘信息平台合作，广开就业渠道;适时对已就业残疾人提供跟踪服务;与用人单位协商，保障残疾人的合法合理收益等。

　　一、我国残疾人就业现状的调查研究

　　（一）中国残疾人人口基数大，但就业率低

　　中国残联所公布的最新数据显示，目前我国范围内各类残疾人总数已经达到8500万人。《2013中国劳动力市场发展报告》指出，最近几年以来残疾人就业率一直维持在45%左右，这意味着仍有超过一半的残疾人正处于失业、无业的状态。根据第二次全国残疾人抽样调查数据显示，从残疾人就业率看，目前我国残疾人在15岁以上的就业比例仅为31%，达到就业年龄并且有就业能力却没有工作的残疾人多达858万左右。从此数据来看，近几年来，残疾人的就业率与全国第二次残疾人抽样调查时期的就业率相比是有所提升的。但目前来看，我国大部分残疾人就业群体依旧未能实现充分就业，残疾人的就业形势依然不容乐观。

　　（二）残疾人自身的就业技能不足、求职技巧欠缺

　　残疾人身体各方面与正常人有所差异，在学习与求职过程中会受到自身多方面的限制。一是残疾人的身体状况与普通人不同。大多数残疾人由于受到不同等级的残疾类型的影响，因此不能同健全人一样从事普通的工作。二是残疾人的受教育水平低。残疾人身体上的特殊性在很大程度上影响了残疾人的学习与实践行为，大多数残疾人的学历较低，学历大多数处于初中及以下阶段，所接受的教育程度低、专业技能较为匮乏，限制了残疾人的就业范围。三是求职技巧欠缺。残疾人受自身条件的影响，涉世较浅，与常人的沟通交流较少，内心较为封闭甚至畏惧与他人交流，因此在求职过程中，语言交流能力稍有不足，缺乏对求职技巧的学习与了解。

　　（三）政府对残疾人的就业指导不足

　　政府在残疾人就业过程中扮演着很重要的角色，应不断完善残疾人的帮扶政策。然而由于相关政策不够个性化、精准化，在实际生活中，未能真正帮助大多数残疾人解决就业问题。同时，由于残疾人自身的限制，笼统地集中指导对于残疾人提升自身就业技能来说所起的作用有限。

　　（四）部分企业对促进残疾人就业问题不够重视，残疾人就业没有落到实处

　　目前，部分单位对于安排残疾人就业问题不够重视，没有承担相应的社会责任，以各种方式变相拒绝执行残疾人就业条例，导致残疾人就业的人数远远达不到所规定的标准。许多单位深受狭隘的就业观的影响，他们坚信，残疾人素质低、能力差是单位的“包袱”，他们设置歧视条款，提高残疾人的准入门槛，不让残疾人入职就业。大多数用人单位以获取经济利益作为根本目的，对于残疾劳动力的容纳程度较低。

　　（五）智慧助残就业平台未能帮助大多数残疾人解决就业问题

　　在“互联网+”的新时代下，借助智慧助残就业服务平台来充分整合利用各方助残资源，是解决推动残疾人的就业问题的新途径。然而对残疾人岗位有需求的企业与有求职意愿的残疾人并未能充分利用好智慧助残就业服务平台，渠道不够畅通，导致了企业供方与残疾人需方的对接不到位，智慧助残就业服务平台并未能发挥它的真正作用。残疾人学习平台利用大数据云平台，将分散的、无组织的、模糊的零散信息有效地整合组织起来，将零散的信息有序地推送给相对应有需求的群体，智能整合相应的信息传送给相应的使用者。在当今这个互联网时代，通过智慧助残就业服务平台来进一步解决残疾人的就业问题、提供对应的岗位，需要得到社会各界的充分重视。因此，目前对于智慧助残就业服务平台的研究显得十分有必要。

　　二、国内目前对于智慧助残就业服务平台的理论研究

　　残疾人作为弱势的就业群体，为保障残疾人的就业，政府出台了一系列相关法规。国务院于2016年颁布了《残疾人就业条例》，共六章三十条，社会各界一直以来也都对残疾人的就业问题保持着高度重视。在中国知网检索关于“残疾人就业”的期刊文献，共有相关文献5395篇;检索“残疾人就业平台”的期刊文献，共有相关文献6篇;检索“残疾人就业网络平台”，共有相關文献2篇。由此数据可见，社会各界一直对残疾人的就业问题保持着高度重视的态度。相较而言，对于残疾人就业网络服务平台的关注与研究则是微乎其微。因此，对于助残就业服务平台的研究显得十分有必要。

　　三、国内具有代表性的智慧助残就业服务平台

　　中国最具代表性的智慧助残就业平台是“中国残疾人就业创业网络服务平台”。2015年7月11日，该平台在第五届全国残疾人职业技能大赛开幕式上正式开通。平台通过网络培训，提供政策宣传和指导、残疾人企业的推广、残疾人就业岗位招聘、就业前培训等服务，并且通过挖掘整合残疾人就业创业服务资源，整合政府和社会各界的力量，通过“互联网+残疾人就业服务”的线上、线下协同服务模式，促进残疾人就业，提高残疾人就业率①。“中国残疾人就业创业网络服务平台”，也是目前最大的官方残疾人就业服务平台，为众多有就业需求的残疾人解决了就业岗位问题，为改变残疾人就业服务机构的传统服务模式带来巨大帮助，也为促进残疾人的就业、进一步解决残疾人的就业问题开创了一个新的模式。

　　

金中杰佳通智慧残联

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