常熟:提升养老服务能级

随着经济社会的快速发展，常熟人口老龄化也进入了加速发展期，老年人养老服务问题日益凸显。为此，常熟在全省首创全市特困救助老人市级集中供养模式。

2015年6月，常熟市敬老院建成投用，全院占地26.2亩，总建筑面积4.9万平方米，投入资金3.3亿元，设计总床位870张。为全市特困救助供养老人提供保障性、均等化、全方位的养老服务，有效发挥了政府兜底保障作用。建成至今，累计收住特困救助老人和社会寄养老人1000多人。在全市特困救助老人实现集中入住市敬老院后，其余公办养老机构全面向社会老人开放并纳入公建民营社会化改革范围，并将原服务功能单一的敬老院改造为医养融合型养老机构，彻底改变乡镇敬老院收住能力不足、管理机制不活、服务水准不高的状况。常熟先集中、后改革的机构养老发展思路，较好地顺应了新形势下日益增长的社会养老服务需求，为全市养老服务体系的构建完善开创了新格局，并提供了可供借鉴的样板。

截至2020年底，常熟60周岁及以上老年人33.78万人，老龄化率达31.75%，面对这一严峻形势，常熟以开展党史学习教育为契机，牢固树立民政为民、民政爱民工作理念，扎实推进我为群众办实事项目，在做好全市特困对象集中供养的基础上，以深化公办养老机构社会化改革、开展养老机构消防安全改造和解决消防审验问题专项行动、推进区域性养老服务中心建设为抓手，通过关停、改建、新建，全面推进养老机构转型升级，养老机构基础设施、床位数量、护理能力量质并升。

截至目前，全市登记养老机构23家，其中公建公营1家、公建民营11家、民办11家，床位6800多张，全部为护理型床位，床位入住率超70%，全市老年人入住养老机构的便捷性、可选择性大幅提升，群众养老获得感和满意度明显加强。目前，全市6个镇（街道）建成拥有150张床位以上、公建民营、医养结合、具有保障功能的区域性养老服务中心，7个镇（街道）的区域性养老服务中心正在建设中，预计2022年底全面建成，届时将新增护理型床位约2000张，实现区域性养老服务中心镇（街道）全覆盖。