吉林省进入中度老龄化社会,养老服务体系建设

时间：2022-10-01 13:58 来源： 作者：小佳人浏览

据吉林省民政厅发布，吉林省已进入中度老龄化社会，老龄化程度高于全国4.36个百分点。在今天上午召开的《吉林省民政事业发展十四五规划》新闻发布会上，吉林省民政厅副厅长张驰对十四五期间吉林省在养老服务体系建设方面的部署做出了解读。

（央广网发郭东隅摄）在机构养老方面

坚持公办机构的公益属性，根据失能、半失能困难老年人入住机构这个刚需，每个县（市、区）至少建有一所以收住城乡困难失能、残疾老年人为主的县级层面养老机构，完成护理型床位数不低于总床位数的55%。

在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先为经济困难的失能、重残、高龄、空巢、留守、优抚优待、作出特殊贡献的老年人及计划生育特殊家庭老年人提供养老服务。

对有集中供养意愿的分散供养特困人员实现应养尽养。同时，全面落实税费减免、土地供应、政府补贴、购买服务等政策，大力发展民办养老机构，为广大老年人提供多层次的机构养老需求。

在居家社区养老方面

拓展和规范日间照料中心服务功能，建立嵌入式养老服务微机构，充分利用社区资源，为居家和社区老年人提供生活照护、文体娱乐、健康指导、心理慰藉、助餐服务等，打造老年人家门口的服务管家。

加快建设城市社区居家养老服务中心，强化其短期托养、康复护理、技能培训、服务评估、示范引导等功能，大力发展助餐、助浴、助医、助行、助购等服务。

同时，开展家庭养老床位试点，推进家庭适老化改造，鼓励养老机构向居家老年人提供延伸服务，使居家老年人在家中即可享受到专业化、机构化养老服务，实现老年人养老不离家的愿望。

在农村养老方面

结合乡村振兴战略，加大对农村养老服务设施建设投入，整合政府各部门政策、资金和项目资源，健全以县市社会福利院、乡镇福利中心、村级养老大院和互助养老站点为载体城乡互动、功能互补的农村养老服务体系。

进一步优化农村社会福利服务中心布局，不断改善乡镇社会福利服务中心条件，通过有效整合打造区域性养老服务中心。

支持各地紧密结合区域特点和乡情、村情，探索符合本地老年人意愿的互助形式，扶持发展农民用得上、服务可持续的农村互助养老设施。

在医养康养文养融合发展方面

（一）提高医养融合水平

每个市（州）、县（市、区）至少建成一所医养结合机构。鼓励医疗机构和养老机构开展远程诊疗服务，在养老机构开展失智老年人照护专区试点，失智老年人照护床位不少于5000张。

（二）拓展康养融合领域

开展老年保健、老年疾病预防与康复、老年健身等知识普及，积极倡导健康生活方式。完善社区卫生和乡镇卫生服务体系，开展老年常见病、慢性病筛查干预、健康指导，促进老年人功能健康。

（三）丰富文养融合内涵

不断丰富老年人精神文化生活，为老年人提供学习、健康、娱乐、旅游、公益等服务。继续推进老年课堂、老年大学建设，健全完善体育健身设施，开展养生度假+养老机构模式的旅居养老服务，建立老年志愿队伍，助力老年人参与社会公益活动。

在壮大养老产业方面

立足优势，挖掘潜能，吸引省内外社会资本投资养老产业，逐步培育一批产业链条长、覆盖领域广、经济社会效益好的养老企业和服务品牌，促进银发经济蓬勃发展。鼓励支持社会力量参与养老服务，打造标准化、专业化、特色化养老服务品牌。

依托自然生态、特色农业、医药产业、生态旅游等优势，发展森林康养、观光疗养、养生度假、健康养生、康体旅游等养老相关产业；依托城市特色资源、历史文化等优势，发展特色养老小镇。推广老年人康复辅具、智能化家居等产品在家庭、社区、机构的应用，带动养老产业发展。

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