养老服务一体化长三角如何共建共享?

10月19日，一场长三角养老服务一体化发展专题研讨会在宜兴东氿湖畔举行。来自上海市长宁区、浙江省金华市、安徽省池州市的养老专家和无锡本地专家共商共讨，在长三角养老人才培养、养老产业发展等方面碰撞出合作火花。期间，一些现实问题引发多地各方人士的共鸣。

人手紧，怎么破？

上海市长宁区，老龄人口已占户籍人口的39.1%，养老护理人员多依赖外来流入。池州市民政局副局长李庆祥说：我们近年来培养的480名养老护理员流失了近三分之二，许多人跳槽流向了一线城市。

因此，强化长三角养老人才培养合作十分必要。上海长三角区域养老服务促进中心副主任陈思说：长宁区有好的技术，有专业实训基地及先进的模式，我们可以提供师资库，为培训搭平台。

近年来，无锡开放大学以及一些职业院校逐步开设养老服务相关专业，金华等城市的养老职业教育也方兴未艾。在高端养老管理人才方面，上海市长宁区开始玩转跨界新模式。长宁区民政局副局长沈海燕说：我们和华东师范大学、上海银行、万宏养老集团等合作，确立了养老服务管理人才实训实习基地等重点项目。

目前江南大学也开设了养老相关课程。无锡市民政局局长周立军表示：无锡希望利用上海资源优势，组织更多养老管理人才到上海各高校、优质养老机构学习交流。

待遇低，怎么留？

养老专业人才，关键是要能在养老服务行业扎下根。

之前来养老院实习的一批小姑娘，服务很专业。可惜最终愿意留下来做养老的没几个。包惠英在无锡一家中高端养老机构养老，她说，老人其实还挺喜欢看年轻面孔的。

收入待遇低导致养老服务行业缺乏吸引力。在池州，养老机构院长月平均工资在2200元左右，养老护理员工资则更低。如何从顶层设计入手，提高从业人员待遇和流动晋升机制，是与会专家讨论的热点。

在无锡，养老护理员一次性岗位补贴最高达1万元，入职奖励最高6万元，特岗津贴最高800元每月，我们希望完善各类补贴机制。周立军说，对于长三角来说，建议缩小地区间待遇差距，促进养老人才均衡分布。

养老人才自由流动，是长三角养老一体化发展的必要条件。与会专家达成共识，必须推进标准资质互认。我们倡议，经长三角任一地区认定通过的养老服务人员从业资格、职业技能等级以及长三角地区从业经历，都可以作为享受各类补贴待遇的有效依据。周立军说。

养老和相关行业资质统一同样需要。太湖学院健康与护理学院院长周鸣鸣注意到：养老护理和医保长护险、高职学校职业培训多头管理、标准不统一，如果养老机构能和医疗卫生机构、福利机构在执业资质、职称评定等方面统一标准，能够更加增强职业吸引力。

异地养，怎么推？

买田阳羡吾将老，从初只为溪山好，一代文豪苏轼把宜兴作为异地养老的理想之所。当长三角的养老专家走进雅达阳羡溪山康养小镇，俨然来到了一座养老桃花源。

在宜兴九如城养老综合体，专家们参观了康复医院、养老机构和居家养老服务设施，了解其医、康、养、教、产融合的业态模式。九如城旗下的湖氵父颐养中心每年接待旅居客人近3万人次，入选了首批长三角异地养老机构名单。

宜兴的养老业态值得我们借鉴，浙江金华也有很多自然资源，可以和上海、无锡、池州等地合作打造一批康养基地，塑造一些知名养老品牌。金华市民政局副局长傅国荣说。

无锡市政府副秘书长李亚萍期待着长三角养老产业合作。她倡议，长三角城市发挥各自优势，在生态、文化、旅游、医疗等方面的资源共享互补，共建一批旅居养老和异地养老项目，为长三角的老人旅居、探亲提供便利。

旅居、异地养老离不开政策保障。未来，长三角将在41市实现医保一卡通的基础上，深化区域养老服务业合作发展中的异地结算、跨区补贴机制，实现医疗保险（门、急诊）异地结算、长期护理保险、养老服务补贴异地对接等，建立起老年人补贴跟人走机制，方便长三角异地养老的老年人。