全国人大代表刘艳:社区养老服务模式要讲求精准化

全国人大代表、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳：社区养老服务模式要讲求精准化，即建立以需求和获得感为导向、正式和非正式照料相结合、社会力量广泛参与、信息和智能技术为手段的社区养老照护模式。

老有所养的问题，是近年来全国两会上不可或缺的话题。

据统计资料显示，截至2018年年底，我国60岁以上老年人2.4亿，达总人口20%以上，人口老龄化趋势明显加快。到2025年，60岁以上老年人口将突破3亿，养老服务供需矛盾将进一步显现。

政府工作报告中指出，2019年，我国要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年。

社区养老虽被委以重任，但其目前也恰恰是养老服务中的一个短板。


全国人大代表、台盟中央常委、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳提出，社区养老服务模式要讲求精准化，即建立以需求和获得感为导向、正式和非正式照料相结合、社会力量广泛参与、信息和智能技术为手段的社区养老照护模式，精准识别不同养老人群、精准供给养老服务、精准管理服务过程。

据了解，即便在上海，具有医疗照护资质的养老护理员也处于紧缺状态。2018年开始，外来从业人员接受相关培训，可享受市区两级财政补贴，培训考试费用全免。钟点工们很现实：免费拿证绝对不能错过，相当于多一条谋生出路，至于做不做养老照护、能不能做好暂且另当别论。这让刘艳很担心：从事涉老医疗照护的人员紧缺，但是准入门槛过低会带来负面效果。

刘艳建议，完善社区养老服务的质量标准和监管体系，加快制定相关养老服务质量标准，鼓励社会各方探索建立相应企业和行业的标准和规范；加快研发养老基本公共服务全过程管理及质量监管系统平台，形成数据库，支持对养老服务进行大数据分析；建设养老服务信用评价系统，收集服务机构、服务人员的基础和信用信息，并与其他信用系统互联互通。