不追求床位数量,让养老机构跟着老人走

今年起，我省不再追求养老床位的数量，重点保障中心城区老年人的就近养老需求。26日，在浙江省十三届人大五次会议的厅(局)通道上，浙江省民政厅厅长王剑侯称，浙江将突出做好养老服务一大一小两件新事，一是在该省开展养老机构布局专项规划编制工作，将老人跟着机构走的现象转换为机构跟着老人走；二是为舟山海岛老人带去福音，重点解决基本养老服务不平衡问题。

数据显示，浙江现有老年人1200万，其中180万人是80岁以上高龄老年人，98%以上老人选择居家养老。据预测，2025年浙江省老年人口将达1500万，2030年该省约每3个人中有1个老年人。

王剑侯介绍，为此今年浙江省将新建340家乡镇(街道)居家养老服务中心，实现该省乡镇(街道)级居家养老服务中心全覆盖；新增2万户困难老年人家庭适老化改造，对象主要是低保、低边家庭中生活不能自理的老年人；组织开展100个康养联合体试点，今后每年都会建一批康养联合体，逐步覆盖到该省各地；新建300个乡镇(街道)社会工作站，解决老年人人文关怀问题。


值得一提的是，今年浙江省民政厅还将会同浙江省自然资源厅，在该省开展养老机构布局专项规划编制工作，将老人跟着机构走的现象转换为机构跟着老人走。今年该省将首先对11个市进行编制专项规划，明年再完成50万以上人口县市的编制专项规划。专项规划将纳入当地的空间规划，保障落实养老机构用地。

王剑侯称，今后将鼓励和培育更多小微及嵌入式养老机构进入主城区、老年人集中居住区，做到主城区每个老年人在1公里范围内就有养老院。机构应当规模降下来，数量提上去，让老年人不出社区就能看到养老院，享受养老院的服务。

谈及养老服务不平衡问题，王剑侯认为该现象依旧非常明显。以舟山市柴山岛为例，他在调研中发现，岛上有113位老人，平均年龄74岁。78岁的一位老人既是养老院院长，又是照料中心主任，还是护理员、厨师。而此类小岛在舟山有近20个，基本养老服务难以保障。

我们将开展‘海岛支老、一起安好’行动，组织杭州、宁波等地养老服务人员进驻舟山小岛，进行养老支持，重点解决基本养老服务不平衡问题。王剑侯说。