分级管理、人物并防让老人安心养老

本市养老服务机构疫情防控新方案出台

分级管理、人物并防让老人安心养老

为有效应对秋冬季可能出现的疫情防控风险，全力做好养老服务领域常态化及秋冬季疫情防控工作，市民政局、市财政局近日联合印发了《北京市秋冬季养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下简称《防控方案》），坚持分级管理、人物并防，并建立密切接触者记录制度。新方案与此前的管理措施有何不同？在养老服务机构又落实得如何呢？

关注一：分级管理分类管控

为减少探视引发的风险，《防控方案》提出要引导养老机构通过构建更接近实景的视频互动方式，增加老年人与家属的日常互动；也可选择指定专区探视，引导探视人员隔着玻璃等进行探视，减少不必要的直接接触。

疫情期间养老院成为重点防控之地，虽然已有三个多月没见到亲人，但没有心里不踏实的感觉，通过与护工的视频互动，完全清楚老人的生活和健康状况。封闭式管理难度很大，辛苦工作人员了。日前，在北京市朝阳区东方综合养老院内，前来探望老人的艾女士告诉记者，来养老院前进行了探访预约，工作人员详细询问了自己近期的行程和相关信息，最终确定好时间后才入院见到老人，和视频里看到的一样，老人精神特别好。艾女士说。

东方综合养老院院长乔颖表示，秋冬季是呼吸道传染病多发的季节，老年人又是呼吸道传染病易感人群,为此养老院加强了家属探视的管理，采取预约制探访，对探访人员进行行程筛查，并采取分区域限制探视人流量的模式。同时探索线上探视新方式，比如为老人录制日常生活小视频等。

关注二：探索非接触式家属探视方式

为减少探视引发的风险，《防控方案》提出要引导养老机构通过构建更接近实景的视频互动方式，增加老年人与家属的日常互动；也可选择指定专区探视，引导探视人员隔着玻璃等进行探视，减少不必要的直接接触。

疫情期间养老院成为重点防控之地，虽然已有三个多月没见到亲人，但没有心里不踏实的感觉，通过与护工的视频互动，完全清楚老人的生活和健康状况。封闭式管理难度很大，辛苦工作人员了。日前，在北京市朝阳区东方综合养老院内，前来探望老人的艾女士告诉记者，来养老院前进行了探访预约，工作人员详细询问了自己近期的行程和相关信息，最终确定好时间后才入院见到老人，和视频里看到的一样，老人精神特别好。艾女士说。

东方综合养老院院长乔颖表示，秋冬季是呼吸道传染病多发的季节，老年人又是呼吸道传染病易感人群,为此养老院加强了家属探视的管理，采取预约制探访，对探访人员进行行程筛查，并采取分区域限制探视人流量的模式。同时探索线上探视新方式，比如为老人录制日常生活小视频等。

关注三优化临时外出老人返院管理

《防控方案》优化了临时外出老人返院管理程序。有事确需外出（不含临时就医）且当天能够返回机构的老年人，返院后可不再安排隔离观察，但应加强健康监测。临时外出就医老人（含急诊、透析、化疗人员）当天返院后，自返院次日起7天内，需在院内单间居住、单人就餐，且不与其他老人密切接触。如确需与其他老人接触的，应佩戴口罩并保持1米以上的安全距离。

另外，针对机构内不同功能，《防控方案》提出要实行分区管理，划分后勤保障区、行政接待区、老年人照护区等，重点加强老年人生活区的管理。每个区域都是相对独立的空间，有条件的机构可以每个楼层作为单独区域，最大限度降低不同区域人员交叉感染接触。老年人在照护区内活动不受限制，也不必佩戴口罩；未实施分区管理的，老年人应科学佩戴口罩，可在保持1米以上社交距离的情况下开展娱乐活动。

关注四：建立密切接触者记录制度

为了防范可能出现的疫情风险，同时能够迅速确定密切接触对象，一旦发生疫情后将不良影响降到最低，《防控方案》首次提出建立密切接触者记录制度（密切接触者即在未采取有效防护与其他人有1米内近距离接触的人员）。同时，建立机构内老年人及员工每日密切接触者台账，做到每名人员每日密切接触人员可追踪、可倒查。

采访中记者了解到，东方综合养老院对出入人员进行严格管理，制定了《东方综合养老院密切接触制度》，并以月为单位绘制了《密切接触记录表》，电子版、纸质版同步记录每日密接人员情况。

关注五：坚持非必要不外出、有必要的入院防护从严原则

《防控方案》提出坚持非必要不外出、有必要的入院防护从严原则。养老机构继续实行封闭式管理，但不同于以往，《防控方案》对封闭式管理进行了专门阐述：这种封闭管理状态是有呼吸的封闭应急管理，并不是一级防控状态下的封闭管理。需要把握必要的防疫平衡，不能因没有疫情而放松，也不能因出现疫情就层层加码、过度防护。

在老人外出就医问题上，东方综合养老院发挥院内设有医务室和一级综合医院的优势，尽量采取日常开药、日常治疗不出院的原则，如需会诊可采取线上远程会诊，院外会诊尽量请外院专家进院会诊，必须转外院治疗的老人需打120或用院内指定专用车辆送至院外，保障院内老人的就诊医疗。

关注六：人物并防加强物品检测


《防控方案》还提出了人物并防、收放平衡的方针，要求凡进入养老服务机构的食材、快递、包裹等物体表面，尤其是进口冷链食品，严格按照市疾控中心《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间预防性消毒指引(第三版)》《进口冷链食品防疫指引》规范做好消毒，并在机构门口静置30分钟后方可送入机构。

北京诚和敬驿站养老服务有限公司相关负责人表示，除了严格按照上述要求外，公司还成立了疫情防控工作领导小组，按照个人直管领导（部门或区域负责人）分管领导三级管理，明确责任、注重落实。疫情防控期间，老人入住养老驿站实行封闭式管理。在员工管理方面，严格要求员工在为老服务时，必须佩戴医用外科口罩。中高风险地区新入职员工及返岗员工，隔离期满且隔离期前后两次核酸检测无异常后才可提报返岗申请，并定期开展疫情防控培训。

之前很担心秋冬季节疫情反弹，但看到养老驿站现在就未雨绸缪，做好疫情防控工作，每天对驿站进行消毒、对人员测量体温，提醒我们佩戴口罩……让我感到特别踏实，特别安心。诚和敬养老驿站东城区南里东区站服务的老人谢淑杰告诉记者。