聊城市稳步推进公办养老机构改革

目前，聊城市49处公办敬老院，17处已实现公建民营（托管运营），有效解决发展活力不够、服务能力不强、资源闲置浪费等问题。

坚持把发挥公益属性作为基本原则。在公办养老机构改革工作中，始终坚持发挥基础性、保障性作用，承担政府托底保障职能，对服务对象进行明确界定，进一步规范入住评估与管理工作，出台具体操作办法，确保改革不变形不走样。目前，全市17处公建民营（托管运营）敬老院，收养老年人1793人，其中社会老年人247人、特困老年人1546人，占比86.2%，实现了特困老年人应收尽收、愿进全进的目标。


坚持把提升服务质量作为根本标准。指导各运营方，严格依照养老院服务质量116项指标要求，制定养老服务质量提升的近期计划和中远期规划，逐步提升敬老院的消防安全、食品安全、护理标准等工作水平。积极探索公办医营发展模式，发挥公办医院在医疗、护理方面优势资源，探索由公办医院托管运营农村敬老院的方式，推动公办养老机构改革，为入住老年人提供更专业的照护服务。目前，临清市两处敬老院由临清市人民医院托管运营，取得良好效果。

坚持把加强监督管理作为重要举措。合理统筹各方利益，定期对公建民营运营方履行合同、管理服务情况进行调查评价，开展国有资产统计、评估和管理工作，并将结果作为表彰奖励、政策扶持、履行合同的主要依据。东阿县6处敬老院全部实现公建民营，为确保规范化运营，东阿县民政局采取日常监管与年终考核的方式，对敬老院运营情况进行量化评比，对运营好的进行表彰奖励，运营一般的限期整改，敬老院养老服务和管理水平稳步提升。